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郝延河：给安全隐患建“排查档案”

郝延河

//www.auribault.com 2015-08-27 来源：人民日报

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　　利用表格、文字、绘图，将“隐患排查”转化成流程性的工作方法，使这项原本宽泛的工作，有了一个可操作的工作模板

　　有人说，现代社会是一个风险社会。“安全是1，其他都是0”，安全监管更是要“万无一失”，否则就会“一失万无”。作为一名基层交通警察，入警14年来，我亲眼目睹了一幕幕车祸惨剧，也深深地感受到守护生命的神圣职责。

　　交通安全，重在“防患于未然”。应该说，这方面的规定并不少，但为何安全防线被屡屡突破？关键还是落实出了问题。就拿“安全隐患排查”来说，许多时候，只是停留在挂挂横幅、贴贴标语、大喇叭喊喊，最多就是一张白纸上的只字片语，成效可想而知。说到底，是因为这项工作没有上路查车、办案那么直截了当，没有其它工作容易出成绩，不好进行绩效考核，也没有一个可操作的工作模板。

　　安全不是喊出来的，而是抓出来的。有没有责任心，大不一样。没有责任心，贯彻落实就会变为“从文件到文件”；强化责任心，才会创造性开展工作，真正堵住安全漏洞。在每天上路执法的过程中，我对这句话有了更深刻的理解。

　　在隐患排查中，一位城郊的村支书告诉我们，他们村建在公路两侧，自然地貌形成了急弯陡坡、临崖窄路，没有交通标志、减速带、警示牌，导致人车混行、视线不清，“每年都要发生几起交通事故，死伤七八个人”。

　　我们还了解到，一个村由于公路路基高于入村公路，南北道路两侧的村民，骑摩托车或三轮车出村时，由于是上坡，驾驶员会加速行驶，很容易与过往的大货车相撞，造成恶性事故。2012年，道路通车后8个月内就发生了5起事故，死亡6人。

　　掌握这些情况以后，我和队友们从2013年下半年开始，对辖区所有路段进行安全隐患排查。从安全隐患调查表到排查登记表、排查报告、勘察记录、手绘草图、影像证据资料、情况说明、整改建议、成因分析、平面图等，依次开展排查流程，利用第一手资料积极与有关部门联系，争取到乡镇、交通、财政部门的支持，给辖区设置减速带35处，安装红绿灯4套，警示牌20块，警示灯12个，墙面宣传标语10条，悬挂宣传横幅16条，交通事故发生率较之前下降了62.9%，再没有出现死亡事故。

　　普遍出现的问题，要从制度上找原因；反复发生的问题，要从规律上找原因。去年以来，我同中队民警一起，总结日常工作经验，结合自己的工作实践，设计出了一整套《交通安全隐患排查档案》，利用表格、文字、绘图，将“隐患排查”转化成实实在在的、操作性强的工作方法，将安全隐患排查这项原本宽泛的工作，细化为民警好操作、组织易考评的工作流程。自建立交通安全隐患排查档案以来，原隐患路段一般性交通事故和往年相比较大幅度减少，恶性交通事故彻底杜绝。

　　安全是人民群众的第一需求，是最大的民生。我们创造的交通安全隐患排查的“三原经验”，也被咸阳市交警支队、三原县公安局充分肯定，并向全市、全省推广。对我们来说，交通安全是送给群众最好的礼物，一路平安就是对职业最大的奖赏。

　　（作者为陕西省咸阳市三原县交警二中队中队长）

编辑：丁斌斌