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毛开云：“医闹”入刑解决不了“医闹”问题

//www.auribault.com 2015-08-31 来源：荆楚网

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　　十二届全国人大常委会第十六次会议8月29日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过的刑法修正案（九）规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。（8月30日《新京报》）

　　“医闹”正式入刑，最高可判7年，这对“医闹”行为将起到法律震慑作用。然而，“医闹”入刑能解决“医闹”问题吗？答案是否定的。此前，“医闹”并未正式写入刑法，一审时，有的全国人大常委会委员提出，个别人以医患矛盾为由，故意扰乱医疗单位秩序，社会危害严重，应当明确追究“医闹”的刑事责任。二审稿吸纳了上述建议，在原聚众扰乱社会秩序条款的基础上，将“医闹”正式写入刑法。即便如此，“医闹”入刑只是突出、强调“医闹”是要追刑责的，只具有宣传意义和象征意义，并不能从根本解决“医闹”问题。

　　在“医闹”入刑之前的司法实践中，已经采用聚众扰乱社会秩序等相关条款，对扰乱医疗秩序的人员追究了刑责。此番“医闹”正式入刑，法律条文本身并没有增加新的内容，岂能对“医闹”行为起到真正的震慑作用？再说，“医闹”行为如何鉴定？一个巴掌拍不响，医患纠纷是医患双方的问题，“医闹”是医患纠纷的升级版和集中爆发，众所周知，在医患纠纷中，强弱关系不言自明，“医闹”入刑只是追究患方的责任，而医方把责任推得一干二净，不仅对患者不公平，而且严重伤害社会公平。

　　我国古代主张礼法合治、德主刑辅、明德慎罚；中央明确提出，依法治国要和以德治国相结合。“医闹”入刑仅是强调法律的作用，但法律不能包打天下。陶行知说：“道德是做人的根本。根本一坏，纵然使你有一些学问和本领，也无甚用处。”所以，任何时候任何事情都不能忽视道德的作用，处理“医闹”问题同样如此。

　　钟南山教授说过，医患纠纷的根源在于沟通较少，甚至医患双方根本没有沟通。“医闹”入刑已经变成现实，为解决医患纠纷、减少“医闹”问题提供了法律保障。但是，要真正解决“医闹”问题，需要医患双方互相沟通和理解，需要政府及其相关部门主动作为，需要涉事多方依法依规办事，需要全社会共同营造健康和谐氛围。

编辑：丁斌斌

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