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秦　川：用精细化治污，托出持久天蓝蓝

//www.auribault.com 2015-09-08 来源：京华时报

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　　数据不仅可以用来展现治污成果，更可以用来呈现污染物的构成，为精细治污创造条件。而治理越是精细，效果就会越明显。

　　9月6日，环保部通报今年上半年各地主要污染物排放量数据。在今年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物排放量榜单上，备受关注的京津成为大气主要污染物削减最为明显的地区，二氧化硫排放量分别下降17.45%和9.24%，氮氧化物排放量分别下降10.73%和15.72%。

　　京津成为大气主要污染物削减最为明显的地区，并不让人意外。两个月前，北京市环境保护局发布的数据显示，今年上半年，北京空气质量改善趋势明显，“同期，北京共发生空气重污染16天，同比减少9天”。另据报道，2014年，北京市的PM2.5浓度比2012年下降10.2%。于此而言，环保部的通报称得上“迟来”的认同。

　　在最近连续半个月一级天为人们津津乐道的情境中，环保部这一通报至少表明了两个基本事实。其一，削减大气主要污染物，北京一直在行动，且力度不小，并非只是做做样子。其二，常态化治污正在彰显效果，意味着即便没有APEC会议、没有田径世锦赛，北京空气质量向好同样可期。

　　与居民的直接体验不同，环保部发布的数据，枯燥，但充满权威，且体现了精准与科学。而数据不仅可以用来展现治污成果，更可以用来呈现污染物的构成，为精细治污创造条件。

　　而治理越是精细，效果就会越明显。

　　那么怎么做呢？一般来说，改善空气质量需要三步走：第一步，把准脉，明确污染源，明确各种污染源对污染的贡献率；第二步，开出药方；第三步，对症下药。

　　一说到空气污染，人们自然会想到汽车尾气。有两种观点颇为对立，一种认为空气质量与汽车尾气无甚关系，起码关系不大。另一种则认为，北京二产少，机动车排放是大气污染的主要来源之一，机动车的“贡献率”在10%—50%，甚至20%—30%。

　　到底听谁的？与其打嘴仗，不如让数据说话。比如就汽车而言，北京有多少辆汽车？每年消耗多少吨汽油和柴油？油品燃烧后造成了多少污染？这些问题并不难厘清。弄清了这些问题，就可以有针对性地制定公共政策。再把这些政策及其依据公之于众，民众的知情权和监督权得到了保证，相关治污治堵举措自然会得到更多支持。

　　从1998年起，北京已连续采取200多项措施治理大气污染。治污没有穷期，空气改善没有终点，正因为如此，更需要将决心变为行动，让措施发挥效果。

　　雾霾天越来越少，蓝天越来越多，是每个人期待的未来。而精准发力，不偏方向，我们一直在路上。

　　□秦川

编辑：丁斌斌

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