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杨燕明：别让“太平间”成为“宰人间”

//www.auribault.com 2015-09-18 来源：光明网

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　　15日，山东省济南市物价局联合济南市卫计委、济南市民政局对各级医疗机构太平间管理工作进行专项检查。“一个小时收费900元”、“防止老鼠啃咬要收老鼠啃咬费”……太平间是死者火化前的必经之地，然而此前关于太平间收费的质疑却是屡见不鲜。（9月17日《生活日报》）

　　在太平间里，很多事情似乎并不“太平”。一方面，是医院太平间高消费的乱象，比如“一个小时收费900元”、“防止老鼠啃咬要收老鼠啃咬费”等乱收费，更有一些太平间不惜以数千元的“中介费”，吸引急救人员送来遗体等乱象；另一方面，在高消费面前，“不买贵的，就是不孝”等形同挟尸要价的恐吓，也屡见不鲜。源于此，社会对殡葬行业的质疑声，从来都没有消停；要求对这个行业进行改正的呼声，也是层出不穷。

　　常言道，“死者为大”，所以死者身后的一条“产业链”，基本上属于“情感消费”，因为情况比较特殊，很多家属都不好意思“讨价还价”，结果变成了“任人宰割的羔羊”。在暴利的诱惑下，一些殡葬行业的从业者丧失了最起码的人性关怀，借丧葬牟利、明目张胆“发死人财”的现象屡见不鲜。以至于有人感叹：以前是“亲戚或余悲，他人亦已歌”，现在则是“亲戚一把泪，他人一把钱”。也源于此，很多人感叹“死不起”。

　　太平间不太平的背后，九龙治水是最主要的原因。比如，丧葬用品定价和销售的管理涉及发改委和物价部门；相关商品的质量则涉及工商部门；至于与殡葬有关的服务，最终由民政部门管理；一般情况下，太平间设在医院，那卫生部门也是管理者之一……多头管理从理论上来说，是分工合作，若无缝对接，显然能提高效率；但是，倘若缺乏必要的统筹工作，没有真正的责任主体，那九龙治水基本上就等同于“无龙治水”，当前太平间的管理，正陷入这样的尴尬。

　　本来，应该为殡葬行业保驾护航的法律，似乎也略显滞后。目前等级最高的殡葬管理法规《殡葬管理条例》，是1997年出台的。这存在两个问题，一是法律位阶比较低，还属于行政法规，其现实指导价值非常有限；二是一些规定已经滞后于社会的发展，不少规定也显得过于具体。对市场行为而言，“法无禁止即自由”，这也导致不少殡葬行业的从业者钻法律的空子，游走在违法的边缘，最终赚得盆满钵满，让公众成为受害者。

　　按理来说，殡葬行业是带有公益色彩的社会服务行业，收费原则应该是保本微利，不以营利为目的。这就是说，殡葬行业应该回归公益。但遗憾的是，由于法制不健全、管理体制落后，我国殡葬服务领域的政企不分、政事不分，最终造成了行业垄断，让殡葬行业成为暴利行业，也让“太平间”成为“宰人间”。但很显然，别让“太平间”成为“宰人间”才是对死者最起码的尊重，那就必须对法律法规、制度管理进行必要的升级改造。（杨燕明）

编辑：丁斌斌