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涂洪长：如何才能杜绝“有私家车还成扶贫对象”

//www.auribault.com 2015-10-15 来源：京华时报

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　　针对备受关注的广西南宁马山县扶贫造假事件，国务院扶贫办日前作出回应，认定当地因审计暴露的富人成为扶贫对象、脱贫数字失真等问题为“客观事实”，国务院扶贫办副主任洪天云表示，“只要侵害了老百姓的利益，绝不会放过”。这种不避问题、实事求是、严肃追责的态度值得赞赏，然而，扶贫“造假”背后的基层落实不力、监管缺位和政绩观扭曲等问题，仍有待进一步深究和反思。

　　扶贫造假之所以刺痛公众神经，不仅因为扶贫资金很大程度上是应急救命的钱，扶贫资金流失与错配对真正的贫困人群影响巨大，更因为扶贫攻坚是一项庄严的国家行动，是全面建成小康社会的关键一环。扶贫造假既会踩踏社会公平的底线，更会损伤政府诚信形象和阻碍扶贫脱贫进程，是影响扶贫攻坚大局的毒瘤。

　　财政供养人员成为扶贫对象、部分扶贫对象甚至拥有私人汽车……马山县扶贫工作中出现的这些乱象，很难用粗疏大意、工作失误这样的理由来搪塞。不管违规发放的扶贫资金有多少，不管目前当地已采取了哪些整改措施，我们都有必要对马山县扶贫工作的乱象刨根问底：层层把关的扶贫工作为何变成了步步失守？这其中是否有腐败？牵涉哪些人？谁该为此事负责？如果这些问号不拉直，这些问题不较真，所谓的整改就没有实质意义，类似的猫腻就难免会反复出现。

　　马山县一地的扶贫造假事件，虽然不足以影响人们对中国扶贫工作巨大成就的总体评价，但从这件事可以看出扶贫工作在基层落实中存在的种种隐患：一是少数基层官员贪墨会造成扶贫资金被截留、挪用；二是一些基层干部工作不力、把关不严会造成扶贫资金“跑冒滴漏”；三是一些地方会出于政绩冲动而故意夸大扶贫脱贫成效。扶贫工作关键在基层，落实靠基层，县、乡、村三级层面出现的问题，具有代表性和普遍性，老百姓的得失感受也最强烈，如果小错不补、小恶不惩，就有可能养痈成患，伤及整体。

　　马山县的扶贫造假事件之所以揭开盖子，得益于审计署的“火眼金睛”，这再次表明，监管细化和监管下沉，是确保政策如实落地的关键。以贫困人员的认定和扶贫资金的发放为例，如果仅满足于“名单报上来、资金发下去”的一般流程，如果仅依靠一个地方、一个部门封闭性的审核和粗线条的检查，要发现深藏其中的“猫腻”确实很难。更何况，基层内部监督和同级监督之间还存在人情、利益等各种复杂关系的掣肘，更给错误和问题留下了“大事化小、小事化了”的空间。

　　马山县的扶贫“造假”细节，很容易让人想起以前那些“干部子女读书期间领工资”“富豪开宝马车住经济适用房”的丑闻，这种发生在老百姓身边的造假、不公和腐败行为，其负面影响不容忽视。我们希望有关部门对扶贫造假事件一查到底，给公众一个交代。同时，也希望相关各方能从这起风波中吸取教训、举一反三，扎紧制度篱笆，加强常态监管，为扶贫攻坚大局和各项惠民政策落地提供坚实的基层基础保障。

　　摘编自新华社10月14日电文/涂洪长

编辑：丁斌斌

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