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秦佳明：整形乱开刀监管须“亮剑”

//www.auribault.com 2015-10-20 来源：中国青年网

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　　“一些美发师、美甲师、美容师，仅通过几天报班培训即上岗冒充微整形专家，给市场秩序和爱美人士造成巨大的负面影响”，近日，央视记者暗访调查，以“非法整形机构隐身宾馆公寓楼，培训销售假药一条龙”、“起底微整形师培训内幕：4天速成专家”、“零基础学员互相面部打针，竟被刺伤眼球”、“非法产品狸猫换太子，冒充正品”等一系列新闻报道，犀利曝光了“三非”（即非法医疗机构、非专业医师、非合格产品）整形的严重危害。（10月18日　中国新闻网）

　　“爱美之心，人皆有之”，随着生活水平的提高，不少民众开始追求外表的改善。让顾客“变美”的美容行业也随之蓬勃发展。数据显示，目前中国已经超越韩国，成为继美国和巴西之后的第三大美容整形大国，每年平均有105万人次的整形美容手术。市场调研机构预测，2014-2018年，中国医学美容市场有望维持13.8％的复合年增长率，并于2018年达到91亿美元（约合565亿元人民币）的规模。然而，正是因为美容整形行业发展快速利益诱惑巨大，加之相关监管不到位的情况下，滋生了很多乱相。

　　一些非医疗美容机构提供医疗美容服务；美容商家虚假夸大广告宣传，欺骗消费者；实际美容效果远低于商家承诺和消费者预期；因美容产品存在瑕疵或不正确使用造成美容效果不佳；收费不透明，费用虚高；美容师素质层次不高，造成服务品质较差；造成皮肤过敏、致残等身体伤害；步步诱导，强制推销产品；以办卡优惠等方式诱使消费者预先付费，后卷钱而逃。近年关于美容院整容失败导致消费者“美容变毁容”乃至死亡的案例频发，根据中国消费者协会的一项统计显示，此前十年左右的时间里，我国平均每年因为整形美容导致毁容毁形的投诉多大近2万起，有人说10年间已经有20万张脸被整形美容行业毁掉了。美容商家侵害消费者权益的恶行可谓罄竹难书。

　　美容业直接在消费者身体上“动刀子”，关乎消费者生命安全，必须审慎监管，严格认定从业者资格资质，严格置于监管之下。可是，这些年来，乱象丛生正在于监管的缺失。

　　按规定“只有正规卫校毕业且具备执业医师资格证和医师资格证的专业医师才有资格为顾客进行整形美容治疗”，然而目前在中国十几万名从事整形工作的医师中，具备整形美容的资质的仅有1万名左右，其他全属于无资质、非法从业人员。

　　虽然早在2002年原卫生部就实施了《医疗美容服务管理办法》，但相关办法在具体细节上确实存在欠不明确、相对滞后等问题，。例如本该采取“医疗”标准的美容行业在实际上实施的却是“美发”标准，随便挂个牌子，随便找几个人就能从事。不得不说，如此“美容”不让人毁容才怪。

　　此外，虚假整容广告贴满大街小巷，“三非”整容诊所公然“招摇过市”，无不与监管失聪失明有直接关系。如今造成了公众的经济、健康受损，不能把责任推到“公众防范意识差、辨别力不足”身上，负有监管之责的主管机构，理应为此承担责任。

　　整治美容乱象，不仅需要出台更为精密的法律法规，让美容行业及早回归法定的医疗标准。更重要的在于相关部门监管得力，出重拳，真亮剑，违法必究、执法必严，对于“三非”美容乱象，发现一起，治理一起，绝不手软，不给“三非”美容机构以生存的机会。这才是法律原有之义，更是对消费者负责任的态度。（秦佳明）

编辑：丁斌斌

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