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张　燕：理性看待国考招录和报考人数

//www.auribault.com 2015-10-28 来源：光明网

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　　10月27日，人社部召开新闻发布会，人社部新闻发言人李忠答回应记者，“今年国考计划招入2.7万余人，是不是和公务员人才队伍流失情况有关”时说，主要是因为几个系统人数比较多的大的中央直属机构，他们由于历史的原因今年到达退休年龄的人数相对比较集中，所以很多岗位需要补充较多的新生力量，和公务员队伍流失的情况没有关系。（10月27日新华网）

　　确实，国考招录人数创下历史记录。但正如人社部新闻发言人李忠所言，这和退休增加有关。这个说法，应该说有道理。中国社会整体进入老龄化已经有几年，各领域逐年退休的人数增加这是必然，公务员系统，包括国家公务员系统也不例外。

　　另外，他还解释，所有这些招录计划都是严格控制在中央核定的编制限额内，没有超编制的情况；且全部招录计划中县区级以下的职位招录计划占到78%，体现出国考充分体现了重视基层、充实一线的用人导向。事实上，这一趋势在最近几年都有体现，对于国家和社会而言，这样的导向只要不超编，在合理范围内，也是有利的。

　　当然，不否认，因为十八大以来，对官员群体、公务员群体的约束较为严厉。加上全社会鼓励创业、创新，在这样的背景下，社会各界对公务员饭碗的认识悄然发生着变化，部分公务员选择离职也不奇怪。从数据看，公务员热确实也有一定降温。经官方正式确认，2016年度国考报名最终有139.46万人通过资格审查，报名总数与竞争程度再度呈“双下降”趋势。较去年的140.9万人减少了1.44万，同比减少了1%。

　　不过，目前只能说是公务员热有降温的迹象，但还不能完全说，公务员不再是公众热衷的职业。毕竟报名人数还是很高，最终通过审查的也只是比去年微降。或许，这些很好反映出大部分公务员和想成为公务员者的逐步“理智”。至于说，所谓公务员热降温，目前还不能说已经成为一种长期趋势。当下，大概还处于一个相持阶段，大部分公务员一方面期盼中央对公务员的约束能放松，一方面热切呼吁涨薪。

　　事实上，公务热适当降温，不是坏事。长期以来，大量的人才都涌往公务员之路，这一方面导致社会最优秀的人才过分向体制内集中，而其他行业的人才就相对减少，社会活力和创造力下降，整个社会发展受到抑制；另一反面，公务员队伍的一再扩张，既容易引发招考腐败，也加重公众和社会负担。不仅如此，公务员和任何职业一样，有进有出，本身就利于社会流动和公众整体的职业选择和发展。

　　一个好的社会，优秀人才应在各行各业都崭露头角，大家都涌往体制内不是好事。公务员辞职增加、报考降温，让更多人才在合适的地方开花结果应该成为未来的常态。要发财就不要来做官，这应该是现代社会的常识。公务员收入基本过得去是合理的，比大部分公众稍高也都可以接受，但同时也应该受到严格的约束。通过加强对公务员的约束、反贪腐等，有效引导公务员招考降温应长期坚持；让不合格的公务员主动辞职、离职，也是合情合理的；同时，为那些有志于下海的公务员创造一个更好的社会和商业环境，更将造福全社会。（张　燕）

编辑：丁斌斌

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