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侯　坤：实名制落实不畅应有多维度反思

//www.auribault.com 2015-11-03 来源：法制日报

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　　只有用户个人身份信息安全得到切实保障,才能使其对快递实名制更有信心,发自心底地支持快递实名制的推行

　　11月1日是国家邮政局规定的实行“快递实名制”的首日,根据规定,邮件、快件要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄,即通常讲的快递“实名制”。1日一早,记者便到成都多家快递公司网点亲测实名制执行情况,测试申通、韵达、顺丰、EMS四家快递公司。记者发现,有的网点不仅未登记记者的身份证,甚至对用“矮大紧”“流川枫”这样的网名寄递都是认可的(11月2日《华西都市报》)。

　　快递实名制首日,网名仍可寄件,身份证不用登记,其落实效果并不算好。实名制落实不畅应当引起各方的多维度反思,共同思考如何全面推动快递实名制落实,使迅猛发展的快递行业更加安全规范。

　　一方面,有关部门应加强对快递公司的监管,给予一定的压力,促使其严格落实执行快递实名制。快递实名制首日,之所以落实情况一般,与快递公司的执行积极性不高有关。对此,亟须有关部门及时作出反应,对不按照规定执行实名制的快递企业予以警示。无论是加强监督检查、加大违规惩处力度,还是继续深入宣传普及快递实名制的政策意义,都可以促使快递公司提高对实名制的认可程度,更为积极主动地履行快递实名制。当然,由于快递非实名制运行已久,给各个快递企业留出适当的缓冲期,允许其尽快通过内部的改革优化来适应快递实名制的需求,也是十分必要的举措。

　　另一方面,快递实名制具体规章还应进一步细化,加速实现信息联动,简化实名制程序。例如:手机实名制已经逐渐推行,那么用户在快递寄件中提供与身份信息关联的真实手机号码,能否替代身份登记；如果用户刷卡付费,关联身份信息的银行卡又能否成为用户的身份证明?如此种种,有关部门应当考虑通过各方的信息联动互通,使快递实名制程序得到简化,以利于快递实名制的全面推行。

　　对于广大快递用户而言,最关注的问题则是个人身份信息的安全性。快递实名制要求用户提供相关身份信息,这些信息可能涉及用户的隐私情况和信息安全,谁来保障快递实名制实施过程中用户个人信息的安全必须予以明确。毕竟,随着快递实名制的实施,用户个人身份信息周转环节增多,潜藏着更大的信息被泄露的风险。只有用户个人身份信息安全得到切实保障,才能使其对快递实名制更有信心,发自心底地支持快递实名制的推行。否则,用户因担忧个人身份信息泄露而抗拒快递实名制,从而想方设法绕开实名登记,将使快递实名制陷入尴尬。

　　总之,快递实名制实施首日落实不佳的现实情况,给快递实名制的具体推行工作提出了考验。有关部门有必要通过加强监管力度、优化实名制方案、增强用户个人身份信息安全保障性等方式,敦促提升快递公司落实实名制的积极性,使快递实名制操作更简单快捷,并以有力措施保障用户个人信息安全,从而使快递实名制得到广泛支持和充分落实。

编辑：丁斌斌

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