应急机制都有，治理方案也都有，但偏偏当睁眼瞎，有法不依，有些地方政府正是带了这样一个坏头

　　今年北方城市的雾霾天气，覆盖面积之广，持续时间之长，似乎比以往任何时候都更加严重。这可能与季节和气候有关，但也有非常重要的人为因素。因为在雾霾面前，有些人总是“装傻”，或者继续大量排放致霾物质和气体，或者当治不治，任凭霾害为所欲为。

　　日前，环境保护部派出6个督查组，到京冀鲁豫四省市的一些重点城市，督查重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况。结果发现，一些地市并没有及时调整应急响应级别。一些企业，没有按要求制定应急预案，继续坚持生产和排放有害气体。还有一些地方政府部门，没有把应急措施完全落到实处。该公开的消息没有公开，该管制的工地和交通等没有管制。

　　由于地域、产业和治理的原因，有些城市的空气质量相对比较好，也有些城市的空气质量比较差。比如，按照环保部公布的结果，今年10月份空气质量相对较差的10个城市，依次是济南、衡水、保定、唐山、邢台、郑州、邯郸、廊坊、徐州和武汉。

　　有一些城市，空气质量一直都很差，近几年来每次排名，都是倒数。然而，在当地的媒体，却一直保持着“只说好，不说坏”的基本原则，明明空气质量排在了最后几名，却装聋作哑，一字不提。

　　空气质量在全国排倒数，这难道不是重要新闻吗？何况国家有关部门和中央媒体已经公布。但有些地方官员，就是在这件事上“装傻”。因为空气质量不好，也算是一种“家丑”。“大肆宣扬”，会影响形象和前途。但你不说，那些雾霾也不会自行散去，那种排名结果也不能改变。而且越不说，越掩盖，污染就会越严重。

　　应急机制都有，治理方案也都有，但偏偏当睁眼瞎，有法不依，有些地方政府正是带了这样一个坏头。要想运用法治思维和法治方式推动发展，提高依法治国理政的能力，政府依法行政、有法必依是榜样，这也是加强和创新社会治理的关键一步。

　　还有一些地方，不是把工作的重点放在预防、治理污染上，而是放在本地的污染如何不让上边发现上。一听说上边要派人来明查或者暗访，马上就“如临大敌”，召开紧急会议，研究应对措施。

　　如果你是明查，那就按照你要走的路线，提前做好各种准备。把墙刷白，把院扫净，把烟囱熄火，把污水关闸，把垃圾运走，把工人放假，然后再好酒好菜，好车好礼，像演戏和变戏法一样，让你一点都看不出。

　　如果你是暗访，并且已经拿到了一定的证据，那就启动全县乃至全市的“公关应急程序”。派出几路人马，带着厚礼，动用各种关系，找到那些暗访部门和媒体的主要领导，鼻涕一把泪一把，说这些污染企业在当地是多么重要、本地官员的工作是多么艰难，然后哀求对方高抬贵手，放自己一马。

　　就这样，很多惩治污染的机会，都被蒙混和化解。这一边，该喊的口号照样喊，该发的指令照样发。那一边，冒黑烟的烟囱还在冒，放灰尘的工地还在放，排污水的河渠还在排。而且因为有了地方的保护，污者更放心，染者更大胆。只有老百姓，一天到晚叫苦连天。

　　在雾霾面前“装傻”的人，其实一点都不傻。很多污染企业，都已经成为本地的支柱行业。如果让这些企业停产或减产，财政收入就会大幅减少，甚至连工资都开不出来。

　　再就是天空中那些雾霾，根本就分不清是哪个城市排放。你说我污染，我说你污染，真污染和假污染，都混在了一团，形成雾霾“大锅饭”，要追究哪一个城市的责任，也很难。

　　党的十八届五中全会要求，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度。什么是“最严格的环境保护制度”？最基本的一条，就是要严肃处理在污染面前“装傻”的人。无论他的理由千条万条，都没有人民群众的生命安全这一条重要。要治理，就会有疼痛。但长痛不如短痛。如果谁在雾霾面前“装傻”，就让谁丢官，可能以后就没人再敢装了。