2012年，国家八部委制定出台了《烟草控制规划（2012-2015）》，目前已到了收官之时。1月26日，新探控烟机构发布了2015中国控烟观察民间视角报告，多项指标并未达到规划目标，且在最近五年中，我国烟民反而增加了1330万。（1月27日中新网）

　　年年喊控烟，岁岁控烟难。尽管《烟草控制框架公约》在中国已生效多年，但因为至今仍无一部专门的控烟法律，导致控烟之路举步维艰。特别是，时至今日，还看不到政府有关部门控烟的信心和决心，更看不到烟草企业在经营上的道德与诚信。

　　据媒体此前报道，烟企日赚3.2亿，想必国家和地方的税收也是“日进斗金”。殊不知，烟草行业税收所带来的经济效益，已消融在医疗、劳动力损失等社会支出成本之中。在我国，因吸烟引起疾病的死亡人数占12%，超过艾滋病、结核病、交通事故和自杀人数的总和。

　　必须正视的是，烟民不降反升更与监管部门对烟企的“溺爱”脱不了干系，只注重控制消费者吸烟，而对烟草生产、销售环节疏于防控和管理。因此，要想控烟出实效，必须打破地方保护，应尽早出台全国性的控烟法律，所禁场所要具体，执法主体要明确，处罚措施要强化，处罚标准要量化，杜绝“罚了张三，却放了李四和王五”的不公现象，告别控烟立法的纸上谈兵。