3月16日，住房城乡建设部、公安部联合发布《关于废止<城市出租汽车管理办法>的决定》。这意味着自1997年通过、1998年开始实施的《城市出租汽车管理办法》将退出历史。这让正在推动中的中国城市出租车改革，和与之配套的互联网约租车管理方案立法，又朝廓清主管事权、统一行业规范迈进了一步。

　　站在市场化角度讲，现在废除这一办法，可以被理解为是巨大进步。最大进步之处在于，它可能意味着今后的出租车行业受行政管制的程度将越来越弱。比如，在出租车数量问题上，旧的管理办法规定“出租汽车的发展规划和计划，由城市建设行政主管部门会同有关部门编制，纳入城市总体规划，报当地人民政府批准后实施”。这决定了此前即便是增加一两辆出租车，也需要地方政府部门批准的现实。就单单这一条而言，废止旧的办法，就可能意味着出租车的数量随之放开。

　　改革，是破旧立新。而破旧就是要把旧的管理制度废除掉。废除之后，无论是出租车行业改革，还是规范网络约租车服务，也都应该有新的制度和办法确立起来。众所周知，去年10月份，交通运输部同时发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿，今年，这两个管理办法很可能将落地实施。毫无疑问，废除旧的管理办法，是在为出台新的管理办法铺路。

　　出租车行业到底应该如何改革，才算是真正的“放管结合”并尊重市场，每个人心中都有一个衡量的标准。而就目前释放出来的信息来看，减少行政权力对于市场的干预力度，已然成为大势所趋。而今年两会期间，交通部长杨传堂曾针对出租车改革发声，认为今后的出租车行业改革，经营权将转向无偿、有期限使用、中小城市或可适当放开出租车数量管制、“份子钱”需要多方协商裁定等方向改革，统筹兼顾各方利益，取得改革最大的公约数。应该说，这释放出了很强的信号，也给了公众以很高的期待。

　　必须要感谢技术革命对于传统出租车行业带来的冲击。因此，在新的出租车行业和网络用车管理制度制定上，相关部门应该站在时代的前沿以“互联网+”思维考虑问题，尽可能地为网络约车的合法性提供制度保障，包括“份子钱”应不应该取消、私家车能不能运营以及取得运营资格之后的报废年限如何调整、是不是给地方政府以更大的改革自主权……

　　国家提倡大众创新，政府管理更要带头进行创新。创新不是简单的破旧，而是要做到新制定的制度要真正借助“互联网+”的东风。国务院也正在推行简政放权，因此，我们期待未来的出租车行业改革，能够多一些放权，少一些管制；多一些服务，少一些羁绊。