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社保降费不止于为企业减负
高亚洲
//www.auribault.com 2016-03-23 来源: 长江日报
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  从上海市政府获悉,上海进一步降低该市部分职工社会保险的费率水平。此次调整共涉及养老、医疗和失业保险三个险种,总体费率下降2.5个百分点。(3月22日《第一财经日报》)

  社保降费其实是始自去年的“大势所趋”,仅在2015年上半年,国务院就分两次降低企业工伤保险、失业保险、生育保险的缴费水平。一来自然是因为客观存在的“缴费率过高”情况,无论是收入与支出的横向比较还是国际间的纵向比较,这都是抹不掉的现实;二来则是为了给不堪其重的微小企业减负。

  对企业来说,社保降费无疑是看得见的利好,这直接降低了企业成本,自然有利于企业再发展。但是应该看到,社保是作为社会公共福利的存在,它的着眼点,显然不在于降低企业的成本,而是建构相对公平、合理的社保费率。

  从现行养老金发放方式来说,企业缴费水平的降低,必然意味着统筹账户钱的减少。即便真的能做到不影响待遇水平,但至少会影响待遇水平的整体变好。李克强总理在日前的记者招待会上描述:既要让企业多减轻一点负担,也要让职工多拿一点现金。降低企业的缴费水平,通过做减法减轻了企业的负担,而如何“让职工多拿一点现金”,则需要在做减法的基础上再做加法。

  正如此前财政部部长楼继伟所说,应拓宽基金的筹集渠道,增强基金自身的收支平衡能力;应逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,用于保障和改善民生;应划转部分国有资本充实社保基金。最根本的,当然是提高普通职工特别是低收入群体的劳动报酬,确保社会保险的安全网更大范围覆盖。

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