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4年前,安庆市大观区海口镇投资百万元,将两所校舍改建成敬老院,然而竣工当日便关门,弃之不用了,如今两所敬老院门残窗破,院内荒草疯长,一片破败景象。该镇政府接受记者采访时表示,这是“压下来的民生工程”,弃用是为了节约,因为当地还有一所大型敬老院,有不少空床位。(4月19日《安徽商报》)
这一百万如果用得好,那在农村应该能办不少好事。可现在不仅这笔钱打了水漂,或言变成了一堆建筑垃圾,而且损害了政府形象。然而,至今也无人对此负责。如果这样的烂尾工程无人负责,那以后只会有更多的“民生工程”烂尾。
海口镇本来已经有了一所敬老院,床位尚且住不满,可是为了完成上级交给的“民生工程”任务,却要再建一所敬老院。据时任镇长、现在该镇负责人介绍,“当时来不及,必须要搞了,而民政局里没人管这个事,就让海口镇招标赶快落实,上面拨款80多万不够用,镇里还贴了一二十万。”这位负责人还说,当时上级把他找去说有个民生工程,11月底要验收,必须搞掉,于是就照办了。这就是所谓“压下来的民生工程”。
如此草率的决策过程,可以看出,为了某些人的政绩,纳税人贡献的财政拨款简直就不是钱,不管需要不需要,先建个敬老院再说,只要赶在两会前的11月能验收,就建!
一般而言,建个养老院自然是惠及民生的好事,是所谓“民生工程”,但也要看在什么地方,城市里,尤其是大城市,规范的养老院也许就是“一床难求”,但在农村是否如此,还要从实际出发,老年农民愿不愿住养老院,能否住得起养老院,都要认真地调查研究。何况像海口镇这样已经有了大型养老院,还有空床,再去建院,后期管理的人力物力财力跟不上,只有选择废弃。否则,浪费更大。
百万民生资金换来一个荒草萋萋的“敬老院”的教训其实在警示各级官员,如果只拨款,不督查,那很多“民生工程”就可能烂尾;如果高层领导要政绩,那基层官员就可能从中渔利。这样的教训也绝非海口镇一处,现在的问题是,负责拨款的部门应该尽快去查查还有没有,有多少海口镇敬老院这样的烂尾“民生工程”。如果拨了款就万事大吉了,就当作成绩上了各级《政府工作报告》,那不仅会给一些想钻空子的人留下可钻的“空子”,也会成为懒政的标本。
当然,出现这样的烂尾工程,更主要的原因还在于无人对这样的事情负责,如果像查腐败一样的力度去查官员的懒政、失职,那庶几可以减少甚至杜绝类似的民生工程的烂尾。
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