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鲁　珊：深圳暴雨能否“冲刷”中国城市通病

//www.auribault.com 2014-05-13 来源：武汉晚报

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春末夏初，风雨雷电。随时可能遭遇的“看海”，让各大城市惴惴不安。这两天，又一个大都市被突袭，它叫深圳。

6年一遇的暴雨，一巴掌把深圳“拍晕”。300处道路积水，5000公交停运，2000汽车被淹，80趟动车停运。

各大城市自嘲“逢雨便看海”，多少有些戏谑之言，阿Q色彩。惟有深圳，不可以。

因为深圳是中国最年轻的大城市，它的年纪，甚至比80后都要小。它一直是中国经济发展的窗口，但我们也可以视它为中国城市发展的“样本”。每个城市，因为一把复杂的发展史，可以把“排水管道”的问题推给历史沿革，然而，深圳没有。

这个城市，只用了30年时间就跻身中国四大“一线城市”，1900平方公里上已经聚集了1800万人口，它是一代人真实的“中国梦”，是中国改革开放的活标本。它没有历史可以“推诿”——然而，它还是淹了。

不只这次，3月底，一场暴雨也让它不堪一击。又不只3月，2013年的10次地陷，6人丧生。深圳，这个中国最年轻的城市，它本是徒手起家，白纸易画，但一场暴雨，现出了它年轻身体上的累累伤痕。

职能部门解释，深圳的排水系统照苏联模式设计，高寒模式本来就不适合多雨南方。这30年来，累计修了13700公里下水道，不过标准都是一年一遇。

假如我们一直沿用深圳在全国城市中的“样本”意义，那也不妨从这两条理由中，分析中国城市管理的通病。

深圳临海，不但多雨，且多台风，苏联的高寒少雨模式怎么可能适合这里？这种道理，普通人都想得过来，决策者怎会想不过来，即使一个人想不过来，专家、民众，经验者聚拢在一起，怎会想不过来，但这样的决策究竟变成了现实，而且，不是一场暴雨，我们竟从不知晓这样的决策——一个城市的决策，究竟应该是怎样的，究竟应该以怎样的程序，履行怎样的规则，公开到何种程度，分配怎样的责任与义务？

再者，30年1万公里的下水道，不能说历任城市当家人不重视排涝，但一年一遇的规模，只能说这份重视太过小心翼翼。当然，在深圳这样的都市，要修巨型下水道的话，每修一公里造价2亿元，修100公里就可以造4座楼王“京基100”，这实在不是随便的手笔。更何况，如果不连网，或不下暴雨，这几百上千亿就没有派上大用场，没有人知道。地方当家人，五年一换届，我们上哪里去找足够的动力，驱动长官们热衷于做看不见又费长时的事，比如修下水道，比如建城市科学管理体系？

解剖深圳标本，总病症一个字：“快”。城市发展实在太快，而人跟不上，管理跟不上，体制跟不上，连下水道，老天爷都跟不上。如今暴雨冲出深圳之“快病”，曾立志为中国“体制改革”探路的年轻城市，不知能否借此一解城市管理之通病，方不负“标本”之名。

编辑：周文