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徐立凡：互联互通统筹亚太和国内两个大局

//www.auribault.com 2014-11-14 来源：京华时报

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　　互联互通统筹了国际和国内两个大局，不仅连接着亚太地区各增长极，也连接着国内不同地区的增长极。随着互联互通的铺陈，中国和整个亚太区域都将长期受益。

　　北京APEC会议期间，习近平主席多次提及并阐述“互联互通”。在加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平形容：如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络；在主持领导人非正式会议时，习近平表示：实现亚太全方位互联互通，就是要让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸的全体成员。互联互通不仅得到APEC许多成员的热烈响应，也成为北京APEC会议取得的最重要成果之一，亚太经合组织互联互通蓝图（2015-2025）获得会议批准，为深化亚洲国家互联互通伙伴关系，共建发展和命运共同体勾勒了清晰路线。

　　互联互通作为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想的组成部分，由习近平主席去年首倡。其核心内涵是通过“一带一路”，加强区域内的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，形成一个覆盖面广泛的开放系统。这一战略构想具有很强的现实针对性。

　　一方面，亚太区域的基础设施及信息通讯技术设施建设仍不均衡，各种管理限制和能力差距又限制了贸易和投资便利化和规制改革、衔接的进程，此外，在人员交往方面仍存在不少障碍。改善硬件、软件和人员的互联互通，空间很大。另一方面，APEC区域内的投资需求普遍上升，而中国在融资、基础设施建设等方面具有比较优势，“丝绸之路”蕴含的历史记忆、人文理念也有助于增加互联互通所需的战略信任。

　　以“一带一路”为核心的互联互通，既契合域内各经济体需求，又兼顾陆海两大方向，而且具有开放性强、投资见效快等一系列优点，在后危机时代，完全可以打造成为亚太地区经济增长的新引擎。而共同经济利益的挖掘，又将成为民心相通的物质基础，使亚太真正成为发展和命运的共同体。

　　互联互通战略，体现了中国的国际责任感。中国是撬动互联互通建设的亚投行和丝路基金的主要出资人，未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额，中国愿意通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品，欢迎各国搭乘中国发展的列车。这些作为，既是中国作为互联互通主导者的应有之义，也将睦邻友好等外交方针串联了起来，形成了有力的政策组合。

　　互联互通战略，还与国内的区域发展战略实现了融通。“一带一路”战略涉及国内多个省份，特别是发展相对滞后的西部和西南部，已经出台了一系列借助“一带一路”的发展规划。这为强化内陆地区的开放意识，推动国内区域平衡发展，创造了新的战略机遇。此外，通过提供公共产品和金融支持，互联互通还可以扩大中国内需，拓展中国对外投资渠道。

　　可以说，互联互通统筹了国际和国内两个大局，不仅连接着亚太地区各增长极，也连接着国内不同地区的增长极。随着互联互通的铺陈，中国和整个亚太区域都将长期受益。

编辑：曹茂竹