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宋一苇：从“堵城”曼谷看发展阵痛

宋一苇 //www.auribault.com 2014-12-10 来源：人民日报

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　　在泰国首都曼谷，交警们常常随身携带一种特制的剪刀，以备为前往医院途中分娩的妈妈们剪断脐带。在号称“亚洲首堵”的曼谷，多条主干道的行车速度不足10千米/小时，新生儿没等到达医院便呱呱坠地的事件，每年都发生数百例。

　　不分时段的拥堵给曼谷的城市发展造成了巨大阻碍。有数据显示，堵车所导致的生产率下降，每年会给曼谷造成超过10亿美元的经济损失，市民的生活也因此颇为痛苦。澳大利亚新闻网曾报道称，曼谷许多公交车售票员由于堵在路上的时间太长而患上尿路疾病，甚至不得不穿上成人纸尿裤。泰国《民族报》报道，由于工作时间过长、执勤压力过大，曼谷交警不得不定期参加呼吸系统疾病检查和心理健康培训。

　　据泰国交通部发布的最新数据，在这座拥有980万人口的城市中，登记在册的车辆已经达到855万辆。在首次购车退税和车辆上牌免税政策的鼓励下，曼谷的汽车保有量还在以每天1200多辆的速度增长。相比之下，道路扩增与配套基础设施的建设速度却十分缓慢。大规模、长期性的城市建设因土地私有而难以规划，很多基建工程也因政局不稳等原因，常常被迫停工、难以连续。

　　面对交通拥堵的难题，泰国媒体纷纷支招，建议对私人购车加以限制、提高轨道交通的有效利用等。作为疏堵的一剂良方，泰国传统交通工具能够发挥的作用也再次跃入人们视野——疾速穿行在运河上的公交船、穿梭在城乡之间的米轨小火车，价格低廉又方便畅通，受到民众越来越多的关注。

　　城市发展中的交通困局并非泰国独有，是一些发展中国家共同面临的难题。过去30年中，发展中国家的人口增长在带来巨大经济红利的同时，也激化了人口与有限的城市资源间的矛盾。作为经济飞跃的伴生品，发展中国家交通拥堵和基础设施落后的问题已经构成阻碍经济结构转型的瓶颈。“发展的结果决不应该破坏和谐，而是应该使之更为协调。”英国城市学家埃比尼泽·霍华德的这个观点很值得思考。

　　从世界范围看，顶着“堵城”帽子的城市已经不少，亦非一朝一夕所能改变。能否走出困境，就看各城市能否拿出符合实际的高招了。

编辑：曹茂竹