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王兴东：英国“掌掴”美国？别想多了

//www.auribault.com 2015-03-25 来源：解放日报

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　　继英国之后，法德意等欧洲国家纷纷表态加入亚投行，这让一向态度冷淡的日本也坐不住了。日本财务相麻生太郎20日表示，不排除加入亚投行的可能性。连美国似乎也有松口的意思，表示愿意寻求合作。这一幕真的是值得欣喜，中国搭台唱戏，捧场的人越来越多，就像外交部长王毅说的那样，中国的朋友圈越来越大。不过，挑战也是很明显的，在火热的背后应该有一份冷思考。

　　首先，我们应该清楚地看到无论是英国还是法德意，他们加入亚投行的目的是为了利益。英国首相卡梅伦在这一点上直言不讳，他说这么做符合英国的国家利益，因为亚洲经济增长比较快，英国要搭上顺风车。因此，在凑份子钱方面，一个是为了投资收益，其次也是为了获得其他的间接收益和政治利益。比如，德国是工业强国，亚投行主要倾向于基础设施建设方面的融资，加入之后，在基建方面购买设备可能会优先考虑成员国。有利则来，无利则去，因此加入亚投行谈不上是抛弃美国、讨好中国，更说不上是“掌掴”美国。

　　其次，既然是为利而来，那么这些国家入股时就会很注重自己的利益。情况很可能还会变成这样——钱掏得不多，但嗓门不小，因为西方人控制着国际话语权。财政部长楼继伟表示，世行的一些做法未必最佳，存在官僚主义。而且国际货币基金组织和世界银行在放贷时条件比较苛刻，经常附带有干涉他国内政的条款，这引发不少国家的诟病。这些弊端当然应该革除，但如果按照中国不干涉内政的做法，把钱贷给一些西方完全看不惯的国家，恐怕西方人还是会明里暗里使绊子。

　　现在，伴随着西方国家的加入，这种冲突会在亚投行的内部治理中出现，如何平衡呢？挑战绝对不亚于中国企业在外国进行并购之后的整合。因为，亚投行不光是商业问题，必然涉及政治。

　　而且，中国人至今还没有真正运营过一家国际多边的金融机构，缺乏相关的经验，而这方面西方人相对比较有经验。实际上，英国这么热情要加入亚投行，也有这方面的考虑。在国际金融管理经验方面，英国人完全可以和美国人媲美。中国主导亚投行的建设，在坚持不干涉内政、摒弃西方放贷偏见的同时，也需要吸收西方的一些治理经验。

　　最后，还有一点需要指出的是，西方人的加入无关站队，更谈不上“抛弃”美国。很多人可能没有注意到这样一个细节，那就是英国在加入之前和美国有过密切磋商，以后还会保持沟通。所以，像有些学者在评论英国率先加入亚投行时声言，日不落帝国拥抱中国，恐怕也是为了报美国二战之后崛起时“废掉”英国的一箭之仇，不仅扯得太远，而且未免有点一厢情愿了。

编辑：曹茂竹