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安惠侯：伊核协议对中国意味什么

//www.auribault.com 2015-07-28 来源：浙江日报

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　　中国一贯主张维护国际核不扩散体系。伊朗通过协议明确承诺不发展核武器；美欧将依据协议进行核查，确认伊朗不发展核武器。此前，美国和以色列多次威胁要对伊朗实施军事打击，以阻止伊朗发展核武器。协议拔除了美以对伊朗发动战争的引信，极大地减少了爆发大规模战争的可能性。这将有利于地区的和平与稳定，也完全符合包括中国在内的国际社会的利益。

　　中国一贯主张通过谈判政治解决矛盾和分歧。美伊30多年的敌对，在伊核问题上13年的争斗，因协议得到缓解，再次证明，武力、威胁、制裁不能真正解决国际间的矛盾和分歧，通过谈判政治解决才是唯一正确的途径。这为政治解决叙利亚、利比亚、也门危机等地区热点，以及乌克兰危机、朝核问题等世界热点提供了成功的范例。

　　中国奉行有中国特色的大国外交，积极参与伊核谈判，为达成伊核全面协议作出了重要贡献。奥巴马总统于7月21日通过电话向习近平主席表示感谢。习主席强调，在伊核问题谈判过程中，“中美双方开展了密切沟通和协调，这是两国共同构建新型大国关系的又一重要体现”。的确，在国际事务中，尤其在中东地区，中美有着广泛的沟通和协调空间。

　　随着协议的执行，西方对伊制裁的解除，伊朗的经济势将得到恢复和发展，并可能带动地区其他国家的发展和繁荣。寻求符合本国国情的发展道路，稳定局势，发展经济，改善民生，是地区国家共同的历史使命，在履行这一使命的过程中，地区国家“向东看”的倾向日益突出，重点是向中国看，希望加强与中国的合作，得到中国的投资，借鉴中国发展的经验。“一带一路”的构想与“向东看”的倾向对接，将极大地推动双方合作共赢的发展。

　　当然，任何事情都有两面性。美国下大力气达成伊核全面协议，旨在稳定中东局势，减少中东乱局对美“亚太再平衡战略”的牵制。而美“亚太再平衡战略”主要针对中国。美正极力在南海、东海制造紧张局势，挑动个别国家与我对抗；散布“中国威胁论”，挑拨地区国家与中国的关系；并直接在言行上对我挑衅。我国捍卫主权和领土的决心坚如磐石，对美不良图谋必须保持警惕，认真应对。

　　西方对伊朗的制裁解除后，它们的公司必将大肆进入伊朗市场。我有关公司将面临强有力的竞争对手，遭遇严峻的考验。

　　伊核协议达成后，地区爆发大规模战争的可能性大大减少，但形形色色的矛盾、分歧甚至冲突仍然存在，甚至还会发展。以色列对协议十分不满；沙特等海湾国家仍心存疑虑。没有美国的支持，沙以对伊朗挑起战端的可能性不大，但伊沙、伊以间的博弈会加剧。对此我们要心中有数。同时，有鉴于我国与有关国家均保持良好关系，努力推动它们缓解矛盾有利于地区的和平与稳定。

　　最后，协议虽已达成，但不等于伊核问题已经解决，更不等于美伊从此握手言和。协议的执行不会一帆风顺，磕磕绊绊在所难免。所以，奥巴马总统在与习主席通电话时表示，“希望同中方继续协调合作、共同努力，确保全面协议得到实施”。此言不差。

　　（上海外国语大学中东研究所智库理事会理事、中国前驻外大使）

编辑：丁斌斌