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鲁　宁：人民币国际化不会听命于SDR

//www.auribault.com 2015-08-21 来源：北京青年报

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　　各国皆有央行，国际货币组织（英文缩写IMF）犹如虚拟的“世界央行”，它在一定程度上代行着“世界央行”的诸多职能。问题在于，IMF终究是二战后由美国主导，建立在不平等国际金融体系下的传统组织，其继续掌控全球金融话语权，对各国央行发号施令已力不从心。

　　现今的IMF由法国前财长拉贾德掌勺。包括英法德意及IMF绝大多数成员国，与IMF第一大股东美国控制与反控制的博弈十分激烈。随着以中国为首的新兴经济体强势崛起，改变IMF内部话语权结构与话语权比重的努力，正以加快IMF结构性改革的名义艰难推进，汲纳中国进入SDR国际储备货币篮子，恰是IMF结构性改革的一项重要议题。

　　眼下，在各国货币中，只有美元、欧元、英镑、日元四种货币拥有IMF钦定的国际储备货币“特权”。如果把SDR视为一只资金池，其现有容量大体可折算为2300亿美元，某国货币只要被纳入SDR资金池，该国急需时譬如国内遭遇金融危机时，就拥有从SDR资金池中优先提取与本国在IMF所占股权相匹配的储备货币，用于国内救急，否则就不拥有这一“特权”。人民币若能被汲纳为SDR资金池内的第五种国际储备货币，根据中国在IMF的股权占比，若国内确有急需时，大体可最多从该资金池提款约140亿美元用于国内急需。

　　规矩是西方大国共同制定的，申请纳入SDR要满足三大苛刻条件：一是经济体量，二是外贸体量，三是货币可自由兑换。中国经济体量全球第二，外贸体量全球老大，条件一和条件二都不在话下。IMF纠缠不休的是第三条，迄今为止，人民币尚只能在满足一定条件时，可实现资本项目下的自由兑换，这一条令IMF十分不满。

　　中国并没有主动申请纳入SDR，而是IMF反复主动邀请中国“入伙”SDR。就此，中国表示欢迎，但绝不以牺牲过早开放人民币按西方标准“自由兑换”作为条件。由于中国立场无以撼动，IMF以成为国际储备货币作诱饵，对中国“又拉又打”。前些年的不愉快就不提了，就在最近两个月内，围绕中国能否在今年年底前“入伙”SDR，IMF已出尔反尔了三回。最新的一次是在本周三，IMF突然发表声明，将SDR货币篮子的构成现状延长9个月，这意味着人民币在明年9月30日前无法纳入SDR货币篮子。（相关报道见A16版）

　　就IMF的频频变脸，具体对接此事的中国央行不急，中国政府更是淡定自如，惟独一些财经媒体和部分货币专家很焦急。然而，连篇累牍的访谈与报道却未能说透这事的要害处，令普通受众不光越听越糊涂，还跟着替人民币干着急。

　　一国货币国际影响力，注定与该国经济在全球经济中的分量密切相关。尽管按西方标准人民币还不能称为“国际货币”，但人民币已经并进一步做实国际货币的事实和趋势却不容质疑。眼下，全球已有百余国家在同中国做生意时，不同程度使用人民币作为结算货币。六十余国家不同程度使用人民币作为投资货币。四十余国家把人民币作为了本国储备货币之一。中国经济体量尤其是活力摆在那儿，各国眼睛都不瞎，人民币币值稳健，用人民币结算和投资，中外双方皆可省却兑换美元的不菲手续费，彼此何乐而不为。只要中国经济继续保持中速而有质量的持续增长，纵然IMF不肯给人民币贴上“国际货币”之标签，人民币都将成为货真价实的国际货币。

　　中短期内，没有理由担心中国会酿出金融危机。万一危机出现了，中国3.7万亿外汇储备家底超级雄厚，根本无须动用所谓的特别提款权用来救急。就算人民币被纳入SDR货币篮子，对中国也是“口惠大于实至”，只具象征意义。

　　人民币是否纳入SDR，与人民币升值与贬值没有直接关系，它对百姓正常过日子不产生利好或利坏。人民币迟早要与全球各国货币作自由兑换，这是人民币国际化的终极目标之一。不过，中国坚守人民币国际化的既定节奏和速率，不可能为纳入SDR而自乱阵脚。

编辑：丁斌斌