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王东阳：难民危机拷问当下全球治理模式

//www.auribault.com 2015-09-18 来源：北京日报

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　　欧盟成员国日前在安置4万名难民的问题上终于达成一致。但这费尽周折、不断妥协而达成的共识，较仍在欧洲各国边境徘徊的数十万难民而言，显然杯水车薪。难民潮汹涌而来，欧美等西方国家似乎除了表示“无能为力”外，便再无它法。可以说，当今全球治理模式的诸多弊端，都在这一危机中被具象地呈现出来。

　　首先是霸权主义和强权政治时常搅乱国际秩序。就拿本次难民危机肇始地中东北非来说，特殊的地缘利益，丰富的石油资源，使其沦为西方霸权主义插手的重灾区。轻则挥舞制裁大棒，重则祭出武力打击，再配上“颜色革命”的风雨，强大的外部压力，搅得这一地区人心惶惶，人们流离失所、背井离乡。放眼全球，这样的强行干预更是不胜枚举，南联盟解体，乌克兰危机，哪一次没有某些国家强行插手的身影？可以说，霸权主义和强权政治业已成为祸害世界的头号“杀手”。

　　其二是战争的幽灵依然在肆意游荡。“祸莫大于乱”，战争是本次难民危机的直接肇事者。当前，面对民族宗教矛盾，地区利益争端，很多国家仍习惯于话不投机便拔刀相向，全然不顾民众福祉、和平大局。究其根源，还是“零和思维”在作祟。只不过，在和平发展的大潮流下，战争不仅定不了乾坤，反而会招致更大的祸乱。举凡炮火连天、战争频仍之地，无不是经济凋敝、生灵涂炭之所。从这点来说，解决问题，实现良治，和平协商才是正路。

　　其三是单边主义仍被一些国家视为解决问题的首选。难民危机发酵至此，与个别国家不顾国际社会反对，蓄意武力干预有很大关系。对单边主义者而言，别国主权、国际影响统统靠边，没有问题也要制造问题才可罢休。但应当看到，在世界各国利益充分交融的今天，只有凡事多商量、有事好商量才能凝聚起全球治理的最大公约数。凡事我行我素，为了一己之私而一意孤行，这是缺乏国际协商意识的表现，注定要被抛弃。

　　其四，也是最令人齿冷的是“弄乱了不管”。如今难民危机搅得欧洲各国焦头烂额，而始作俑者美国却仍在隔岸观火。事实上，这样的状态是山姆大叔近些年来处理国际问题时的常态，那就是，惹了事，搞出烂摊子，自己无力收拾，却让大家来承担后果、支付成本。一家闯祸，全球埋单，这样的治理模式难言公平，必须改变。

　　难民危机是一个小切片，映照出的却是国际治理的大现实。从中我们可以清晰看到，哪些国家是真正负责的，哪些是惯于塞责的；哪些是热爱和平的，哪些是挑事捣乱的；哪些是真心诚意想跟大家一起共享明天的，哪些是眼光狭隘见不得别人过好日子的。身处同一个地球村中，多一些众人拾柴火焰高的悉心实践，少一些损人利己、以邻为壑的狭隘视野，我们就能建构起真正的“命运共同体”，让人类沐浴在和平发展的阳光之下。

编辑：丁斌斌