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徐惠喜：携手打造中国-东盟命运共同体

//www.auribault.com 2015-09-18 来源：经济日报

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　　中国和东盟血缘相亲、利益相融，是天然的合作伙伴。双方各领域合作成就的取得，得益于双方政治互信的不断增强，得益于互利合作的不断深入，得益于不断加强的人文交流。中国与东盟进一步深化全方位合作契合彼此需求，顺应时代潮流。只要双方秉持包容开放的精神，增强团结合作意识，积极落实达成的共识，双方合作之舟必将驶向新的辉煌

　　中国和东盟是陆海相连的亲密近邻，东盟是海上丝绸之路必经之地，也是建设21世纪海上丝绸之路的重点地区。双方血缘相亲、利益相融，是天然的合作伙伴。自1991年建立对话关系以来，中国东盟各领域合作实现跨越式发展，双方关系成为睦邻友好合作的典范，促进了本地区的和平、稳定与繁荣。

　　中国东盟间各领域合作成就的取得，首先得益于双方政治互信的不断增强。中国践行亲诚惠容的周边外交理念，将东盟视为周边外交的优先方向。在东盟对话伙伴中，中国首先加入了《东南亚友好合作条约》。在许多重大国际和地区事务中，中国东盟相互支持。中国是第一个与东盟建立战略伙伴关系的国家。目前，双方正加紧制定《中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划（2016—2020），商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”，为双边关系长远发展夯实法律和制度基础。中方愿意结合中国—东盟博览会和博鳌亚洲论坛年会，与东盟高层举行会晤，就双方关系发展和共同关心的问题加强沟通，增加理解，促进合作。

　　其次是互利合作的不断深入。中国同东盟建立起世界上最大的发展中国家自贸区，双方互为重要的贸易和投资伙伴，从2004年到2013年，双边贸易额从1059亿美元增加到4804亿美元，双向投资额累计超过1200亿美元。双方全方位的合作不断拓展，在农业、信息产业、交通、能源和环保等11个重点合作领域的务实合作成就显著。中新苏州工业园区、天津生态城等项目已成为中国与东盟国家合作的典范。中国支持企业到东盟国家开展投资合作，继续推动在东盟国家设立产业、经贸合作区，也欢迎东盟国家在中国设立产业园区。目前，中方与东盟国家正携手努力，推动贸易投资便利化，力争在今年底前完成中国—东盟自贸区升级版和区域全面经济伙伴关系协定谈判，向2020年双边贸易达到1万亿美元、累计新增双向投资1500亿美元的目标稳步迈进。

　　双边合作的推进，也离不开不断加强的人文交流。2000多年前开启的古代海上丝绸之路，建立了中国与东南亚国家人民经贸、文化、情感交流的纽带。如今，山水相连的中国与东盟，已缔结了140多对友好省市，每周有1000多架次的航班往来，每年有高达1800万人次的人员往来，双方互派留学生已超过18万人。双方建立了中国—东盟中心、中国—东盟教育交流周、中国—东盟教育培训中心、中国—东盟环保合作中心等平台，在文化、教育、科技、旅游等领域的合作不断拓展和深化，双方人员往来频度和人文交流深度与日俱增。可以说，中国和东盟国家人民走动越来越频繁，往来越来越便利，为中国和东盟的合作奠定了扎实的人文基础。

　　中国与东盟进一步深化全方位合作契合彼此需求，顺应时代潮流。中方建议与东盟等共建21世纪海上丝绸之路、携手打造中国—东盟命运共同体，并提出了凝聚两点共识、推动七个领域合作的“2+7合作框架”，这为中国—东盟关系发展进一步指明了方向、规划了蓝图、确定了重点。东盟对此予以积极回应，表示愿与中方加强互联互通建设，对接发展战略，全方位挖掘合作潜力，将亚洲打造成引领全球可持续发展的典范。

　　值得一提的是，东盟有望于今年底建立共同体，这是东盟发展史上具有里程碑意义的大事，将为中国—东盟关系发展带来新契机。只要双方秉持包容开放的精神，增强团结合作意识，积极落实达成的共识，中国—东盟的合作之舟必将沿着21世纪海上丝绸之路驶向新的辉煌。

编辑：丁斌斌