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吴正龙：俄在叙反恐“三步走”

//www.auribault.com 2015-10-13 来源：浙江日报

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　　俄罗斯闪电发力，对叙利亚境内的“伊斯兰国”（IS）实施空中打击，令深陷泥潭的美国和西方国家不知所措。俄罗斯空袭是一招妙棋，两个星期不到的行动改变了叙利亚战略格局。

　　首先，俄罗斯行动削弱了IS及其他恐怖组织的战斗力。俄对IS 及其他恐怖组织大规模空袭，重创了他们的指挥系统、弹药库、培训中心以及基础设施。其结果是叙政府军与IS及其他恐怖组织的力量对比与作战态势出现逆转，IS及其他恐怖组织从进攻转入防御。

　　其次，俄罗斯行动扭转了叙利亚政府军节节败退的局面。在IS及其他恐怖组织的军事压力之下，叙政府军已退缩到沿海狭长地带，仅控制五分之一的国土面积。俄行动不但巩固了叙政府军，而且为叙政府军夺回被IS及恐怖组织占领的阵地扫清了障碍。在俄军事力量的支持下，叙政府军已转入战略反攻，开始大举进攻恐怖组织，收复失地。

　　最后，叙利亚反恐主导权易手。俄行动令其从叙反恐边缘地带走到舞台的中央，成为解决叙危机主要当事方。通过反恐情报合作，俄罗斯与伊拉克、伊朗和叙利亚结成了由俄主导的新反恐联盟。美国推翻叙合法政府图谋受挫，失去叙反恐主导权。

　　俄美都曾表示双方可在打击IS问题上展开合作，但在如何对待“温和”反对派问题上却存在不同看法。俄罗斯认为在叙利亚真正打击IS的武装力量只有叙政府军和叙库尔德民兵，美国以及沙特、土耳其和海湾国家支持的“温和”反对派都是恐怖组织，而美国则坚持后者是推翻巴沙尔政权的中流砥柱。

　　看起来，俄罗斯的战略布局分三步走。

　　第一步，削弱或摧毁恐怖组织战斗力，为政治解决叙问题铺平道路。

　　第二步，组成由叙人主导的过渡进程，其参与者包括叙政府、叙库尔德武装力量、“健康”反对派以及“叙利亚自由军”。巴沙尔去留由叙人自主决定。叙自由军自称是叙武装反对派的主要组织，但该组织已无存在迹象，其代表流入了其他组织，俄现在请求英国帮助与该组织建立联系，意在扩大反对派的代表面，赢得国际社会对其主导的叙过渡进程的支持。

　　第三步，在启动叙政治过渡进程的同时，组成包括美国及西方主要国家、伊朗、土耳其、沙特以及海湾国家参加的最广泛的打击IS国际联盟。

　　按照“三步走”的战略，俄罗斯当前的主要做法是以打促和，从实力地位出发，迫使美国及地区大国接受俄和谈条件，重塑未来叙局势走向，为政治解决叙危机并最终消灭IS扫除障碍。

　　然而，毋庸置疑，俄“三步走”战略也面临着诸多风险。叙利亚当前正在上演叙版“战国演义”，同时进行着五场战争：IS与叙政府军、IS与库尔德民兵、IS与逊尼派、叙政府军与反对派、土耳其与库尔德民兵及IS的战争，形成“群雄逐鹿”的混战局面，而“群雄”背后又都有地区大国撑腰。叙战场云谲波诡，俄要在三至四个月时间内荡平恐怖组织武装力量，对叙政府军战斗力提出了严峻要求。没有叙政府军强大的持续的战斗力为后盾，做到这一点难度不小。

　　此外，美国也不会心甘情愿让俄罗斯抢了自己的风头，拱手交出国际“反恐阵营”领导权。美国日前宣布向位于叙北部的反对派武装提供枪支、弹药和通讯系统等武器装备的决定，该计划预计将在未来几天内付诸实施。因此，未来的叙利亚局势，也可能是俄美新一轮博弈的开端。

　　（作者系中国国际问题研究基金会高级研究员）

编辑：丁斌斌

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