土耳其在叙利亚-土耳其边界地区击落了俄罗斯战机之后，土俄两国关系紧张而微妙，与此同时，土耳其政府口中居住在土叙边境的叙利亚“土库曼人”也逐渐进入了人们的视野。其实从2011年叙利亚动荡开始之后，叙利亚的土库曼人就已经成为了土耳其手中，加以利用而博取利益的一个棋子。

　　历史上由于奥斯曼帝国的影响，在今天土耳其周边邻国散落着大量的土库曼人。从文化上、历史上和血缘上来说，这些土库曼人与土耳其或多或少的存在着某些关联。不过传统上，土耳其更加关注的是伊拉克北部如今库尔德自治区内的土库曼人，而不是叙利亚境内的土库曼人。当现代土耳其在上世纪20年代建立之后，土耳其“国父”凯末尔同伊拉克的边界谈判难度也远远大于同叙利亚边界谈判的难度，其中的重要原因之一就是涉及到散落在伊拉克北部的土库曼人。而当时在叙利亚北部的土库曼人相对较少，而且其影响有限。

　　叙利亚北部的土库曼人更多的居住在叙利亚北部的霍姆斯、垃塔基亚、拉卡、依德利布，中部的大马士革以及南部的德拉。早期的叙利亚土库曼人更多的是当年奥斯曼帝国驻军和生意人的后裔，不过由于时代变迁，2011年之前的叙利亚土库曼人和土耳其的关系并不紧密，除了一些前往土耳其留学和做生意的土库曼学生和商人外，更多的土库曼人生活在叙利亚的农村地区，生活悠闲而惬意。

　　2011年叙利亚动荡开始之后，土耳其在紧密注视南方邻国局势的同时，也紧密的关注着叙利亚境内土库曼人的境遇。随着土耳其与其他西方和阿拉伯国家一道采取敌视巴沙尔政府的外交策略，如何保护叙利亚境内的土库曼人成为了土耳其政府必须考虑的问题。而土耳其所采取的策略，则是“先政治后军事”，随着局势的发展扶持叙利亚境内土库曼人的力度也不断加大。

　　在2011年叙利亚动荡刚刚开始，为了能够团结叙利亚国内土库曼人的力量，一些在土耳其工作和生活的土库曼人建立了“叙利亚土库曼运动”，参与和组织了针对巴沙尔政府的示威活动。随后不久另一些在土耳其境内的叙利亚土库曼人建立了“叙利亚土库曼人联盟”，希望在国际上代表土库曼人发声。2011年底，“土库曼运动”和“土库曼联盟”合二为一，成为了“叙利亚土库曼大会”，以期形成合力。但是很快由于内部在叙利亚动荡的预期、目标和政策上意见相左，导致了“土库曼大会”的分裂。2012年初，“叙利亚土库曼民主运动”宣布建立，并且以叙利亚北部的阿勒颇为中心发展势力。

　　叙利亚境内土库曼人活动日益增加，得到了来自土耳其的大力支持。在土耳其的支持下，2012年新成立的叙利亚反对派“叙利亚民族委员会”和其后的“叙利亚民族联盟”都特意设立了土库曼族代表成为组织的代表。2012年12月，时任土耳其议长奇切克和外长（现任总理）达武特奥卢主持并帮助在伊斯坦布尔建立了“叙利亚土库曼人会议”，2013年3月“土库曼人会议”正式宣告建立。土耳其帮助建立“土库曼人会议”是期望能够以此统合叙利亚境内各个土库曼人政治力量。

　　随着政治团体的建立，军事团体的建立也进入到了土耳其决策的日程上来。早在2012年，叙利亚境内就已经出现了数个小规模的土库曼人武装团体，并且参加了一系列军事战斗。随着2014年下半年开始，叙利亚库尔德武装在叙利亚北部针对“伊斯兰国”发动了一系列进攻，并且控制了大量叙利亚东北部村镇，土耳其开始担心库尔德人在当地势力过盛会造成地区力量失衡。有鉴于此，土耳其开始更大力的扶持垃塔基亚和依德利布等地的土库曼人武装。

　　随着今年9月之后俄罗斯直接介入叙利亚局势之中，土耳其面对叙利亚政府军的不断反攻忧心忡忡。一方面，叙利亚政府军和俄罗斯空军不断向北扩展，导致了土耳其自己规划的叙利亚北部“缓冲区”受到冲击；另一方面，土耳其在叙利亚西北部地区所设置的由当地土库曼人武装和其他反政府武装控制的地区，也受到了来自叙利亚政府军的不断压力。一些战略要地已经被叙利亚政府军夺取，如果再不进行制止，叙利亚政府军很可能直接切断叙利亚西北部同土耳其之间的交通和主要补给线，因此土耳其不会再向后退让，击落俄罗斯战机宣誓底线，也就是时间问题而已。

　　土耳其在叙利亚支持土库曼人，一方面是出于“民族情怀”的援助举措，另一方面也是希望以此介入叙利亚局势，为未来的乱局中增加自己的战略筹码。尽管战局不断变化，但是叙利亚土库曼人力量未来仍然将会是影响土耳其-叙利亚以及土耳其-俄罗斯关系的重要因素。

　　王晋 海法大学政治学院国际关系系博士研究生