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练洪洋：“特招”难解“寒门出贵子”之渴

//www.auribault.com 2014-03-25 来源：广州日报

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一些穷乡僻壤，孩子能顺顺当当念到高中不辍学，就非常不容易了。起点不公平，哪怕游戏规则公平、竞争公平，也无助于结果公平。

教育部日前下发通知，要求各地各校要严格考生户籍、学籍、就读地区等报考资格审核，严格考核录取管理，加强招生信息公开，确保2014年贫困地区农村学生上重点高校的人数将比去年增加10%以上。

“出身越底层，上的学校越差”，这一趋势有被进一步加剧与固化的风险。一组常被援引的数据是：据2011年统计，中国城乡大学生的就读比例差距不断扩大，农村大学生所占比例已经不到20％，重点高校的比例还更低一些。而上世纪80年代，高校中农村生源占30％以上。以致社会发出“寒门子弟哪去了”之慨叹。高等教育是阶层向上流动的桥梁，是底层子弟走出父辈命运为数不多的路径之一，当个人努力、能力之外的东西变得越来越重要时，这条路越发变得难走。

当努力换不来机会，知识改变不了命运，寒门子弟难以通过这道“窄门”时，整个社会都要为教育不公平付出高昂的代价。“决不让贫困代代相传”这一重大政治议题落在教育维度上，就是要让寒门子弟获得一定的教育补偿，为他们获得更多出彩机会提供制度保障。教育部下达特招命令，可视作破题第一步，必须保障落实，不被权贵染指。重点高校招生向贫困地区农村学生适度倾斜，其实也是社会公平题中应有之义。理由是，同样分数之下，来自贫困地区农民家庭的孩子肯定要比大城市的孩子付出更多努力。

必须指出的是，“特招”只是一个补救措施，难治“寒门难出贵子”之本。贫困地区农村学生上重点高校为何越来越难？是高考不公平，还是录取过程设置了歧视政策？其实都不是。统一的高考，统一的考题，统一的录取，没有身份之别，根本是贫困地区农村学生达到分数线的比例远低于城市学生。这又是什么问题呢？深究起来，病灶在起点公平。全国有40%的义务教育学校、4700多万学生分布在贫困地区，涉及1100多个贫困县。而这些地区历史欠账多、教育底子薄、大多数学校条件差、教师素质跟不上且人心不稳……一些穷乡僻壤，孩子能顺顺当当念到高中不辍学，就非常不容易了，遑论和从小享受优质教育资源的城里孩子比分数？起点不公平，哪怕游戏规则公平、竞争公平，也无助于结果公平。

若论输赢，贫困地区农村学生在起跑线上就输了。重点高校适度向他们倾斜，只是在结果公平上作些纠偏，但这还远远不够，必须扎扎实实做好教育均衡这篇大文章。城乡间教育失衡的原因很多，归根结底在于，教育资源与地方经济关联度太高——穷地方只能穷教育。同为义务教育工作者，农村教师的收入可能只有城市教师的1/2，甚至更少。假使教育能够享受更多财政转移支付，脱离对地方经济的高度依赖，贫困地区的教育状况将会大大改观。未来教育的均衡之路，就是要将更多资源投向农村、边远、贫困、民族地区，逐步缩小区域、城乡、校际、群体之间的差距。

从起点公平着手、着力，让贫困地区学生与城市学生站在同一起跑线上比赛，无论结果如何，都是可以接受的。

编辑：周文