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胡乐乐：别让“技工紧缺”“大学生过剩”

//www.auribault.com 2014-05-22 来源：人民日报

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　　近日发布的《中国教育发展报告（2014）》显示，从学历层次比较来看，初次就业率呈现两头高中间低的特点：专科生为79.7%，本科生为67.4%，硕士生与博士生均为86.2%；从学校类型来看，高职高专院校初次就业率最高，为78.1%；其次是“211”（包括“985”）重点大学，为75.5%；普通本科院校排第三，为75.4%；独立学院和民办高校最低，为44.3%。

　　随着我国高等教育的迅速发展，高校毕业生的总量近年来逐年增加。教育部发布的年度全国教育事业发展统计公报显示，2002年高等教育毛入学率达到15%，我国步入高等教育大众化阶段。2012年，毛入学率进一步提高到了30%。今年毕业的高校学生又比去年增加了28万，达到727万。与此同时，经济增长速度的放缓与结构调整、市场需求的总体日趋饱和以及就业观念的普遍保守，使得高校毕业生的就业困难愈加凸显。

　　怎样应对这样严峻的就业形势？首先，高校应积极做好高校毕业生就业观念的转变工作，广泛开展毕业生现身说法等教育活动，用真实的案例教育、警醒即将毕业的学生切勿再死抱陈旧的一步到位就业观念不放，而应该先就业再择业，坚信行行出状元，只要脚踏实地工作，在任何地方、任何岗位、任何行业，都能干出一片天地。其次，需要各校、各地想方设法鼓励、引导、奖励高校毕业生创业，帮助他们实现自我就业。近日，国务院办公厅出台了鼓励高校毕业生创业的利好政策，相关各方应该利用国家的政策，让更多的毕业生自主创业。

　　破解高校毕业生的“就业难”，还需大力调整高等教育结构。一个值得我们深思的问题是，一边是“技工紧缺”，一边是“大学生过剩”。这种强烈的对比意味着我国的高等教育结构的确存在一些问题。换句话说，高等院校所培养的大量毕业生，企业并不需要。比如，企业需要大量高级钳工、电焊工、打磨工、模具工、铆工，可是诸多本科院校所培养的却是学术型人才。更为严重的是，这些学术型人才是否真有名副其实的学术能力？因此，高等教育需要调整结构，比如尝试将部分地方普通本科院校转型为职业技术教育院校，这样既有利于促进就业，又有利于服务当地的经济社会发展。

　　令人欣喜的是，教育部最近正朝着这个大方向采取组合改革措施：一是推进高考改革，实现两类人才、两种模式高考——学术型高考和技能型高考。二是组建应用技术大学（学院）联盟，大力发展高等职业技术教育。这就意味着，这些高校将淡化学科、强化专业，加强与市场需要的对接。

　　通过这样的改革，未来我国的高等教育结构预计会“金字塔化”，亦即大量职业教育院校、少量普通院校。例如德国，现有430多所高校，其中进行职业技术教育的应用技术大学占到整个高校总数的50%，而综合性大学则只占到25%，并且应用技术大学毕业生的就业良好。

　　总之，改善高校毕业生的就业，需要多管齐下，而治本之策是调整高等教育结构，从而使就业的结构性矛盾逐渐化解。

编辑：曹茂竹