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余明辉：用制度平衡高考的公正性和人性化

//www.auribault.com 2014-06-11 来源：中国教育报

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　　用一个制度化的方案来弥补和完善现有高考制度的一些“缺憾”，在高考制度的公正性和人性化方面取得合理的平衡。

　　高考生柳艳兵、易政勇见义勇为负伤，牵动着无数人的心。近日，教育部表示，待柳艳兵、易政勇康复后将为其组织单独考试。江西省教育部门决定对二位见义勇为高考生实行单考单招。目前，有一些高校向柳艳兵伸出橄榄枝，愿助其圆大学梦。（人民日报6月8日中国教育报6月10日）

　　由于伤重而无缘正常高考，是当事学生的遗憾、家长的遗憾，也是全社会的遗憾。如今，错过一次正常集体参与的高考，却迎来单考单招，这是不幸中的万幸，几乎是史无前例的特别关怀。无疑，这是一个皆大欢喜的安排，笔者为勇敢的负伤学生庆幸，也为教育部门的特事特办和开明鼓掌。

　　但同时，我们也应该看到，与柳艳兵、易政勇有着不同原因却有着非常类似困难或结果的考生——由于家庭、身体、疾病等不可抗力原因，不能自然正常参加高考的部分学生，却很难获得“单独高考”的关怀。比如成都温江二中高三学生吴双4月遭遇车祸，颅骨粉碎性骨折，多脏器受损，但为了高考，住院期间她坚持读书学习，在医护人员的陪护下，坐着轮椅参加高考。吴双的坚持精神固然让人感动，但一个如此伤重的人还要坚持考试，会不会影响她正常发挥的担忧，自然不自然让人隐隐感叹高考制度的“不近人情”。

　　毋庸置疑，高考是严肃复杂的，高考制度被舆论誉为“最好的保障社会公平的制度”，“目前我国最公平公正的社会机制”。为了确保高考公平，每组织一次高考都是一项“浩大”工程，因此我们不能要求随意组织一些特殊高考，这既不符合节约、严肃等原则，也违背程序正义原则。但另一方面，每年高考时总有少数特殊考生，因伤病等各种原因而不得不“抱病考试”，伤病等是否影响考试成绩很是令人产生担忧；或由于天灾人祸等原因，十分可惜地错过考试而无缘当年的高考竞争。

　　这些错过当年高考的学生，其事迹也许没有柳艳兵、易政勇的感人和影响巨大，也不一定都是由于外力作用的结果，但在具体的残酷事实面前，或者说无可预料的灾难面前，耽搁的可能是其一次的高考，影响的则有可能是其一生的命运乃至全家的生活，这些学生确实也需要得到类似“单独高考”政策的照顾。这是怯邪扶正的需要、扶持弱小的需要，更是建设公平社会、彰显社会公正的需要。

　　事实上，类似“单独高考”近年来也发生过。例如2008年汶川大地震后，四川和甘肃灾区12万名考生延迟参加高考；2006年，福建建瓯市因洪水而延期高考。只不过，这次是由以往的“集体少数”到“单独个别”。但不管怎样，这有力说明的一个问题是，“特殊高考”并非完全不可行，严肃的高考制度和高考组织工作并非毫无人情可言。

　　由此，一个水到渠成的问题是，有关方面能否研究出台一套规范制度，明确哪些学生、什么情况下能够或需要组织“单独高考”、“特殊高考”，用一个制度化的方案来弥补和完善现有高考制度的一些“缺憾”，在高考制度的公正性和人性化方面取得合理的平衡。这样既避免了事件发生后，相关方面仓皇应对的尴尬和可能的思虑不周，又可更大范围、更大程度上给柳艳兵们以制度抚慰，鼓励人们更多做善事和见义勇为，以及最大可能给予其他需要特殊照顾的学生们以制度温暖，让我们的高考制度更温暖、更人性化。

编辑：曹茂竹