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熊丙奇：职教“工士学位”可在决策层面探索

//www.auribault.com 2014-06-24 来源：广州日报

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　　20日，湖北职业技术学院向1103位毕业生授予了“工士学位”证书，报道一出就引起高度关注。对此，教育部新闻发言人续梅表示，这项试点是该学院自己的行为，不予承认。

　　这所职业学院授予毕业生“工士”学位，确实是学校自身的尝试，没有纳入国家学位授予体系。但笔者支持这一尝试，更希望教育部门能结合该校这一尝试推进学位授予体系改革，打破我国国家授予文凭体系。在美国，社区学院的毕业生通常被授予副学士学位，这种做法，有利于社区学院与普通高等院校流通、学分互认，不少社区学院就和名校签有转学协议。我国近年来在发展职业教育时，一直提到要建立“立交桥”，但学生的流通渠道并没有真正建立，授予“工士”学位即副学士学位，是有价值的探索。

　　如何推进这一探索大有文章。目前教育部认为这只是学校自己授予的学位，并没有纳入国家授予学位体系，而笔者则认为，授予副学士学位不宜再纳入国家授予文凭体系，从落实和扩大学校办学自主权出发，我国应该鼓励职业学院自主招生、自授学位，学位的含金量由社会专业机构认证。如果能积极进行这方面的探索，我国职业学院的自主办学空间将极大程度拓展，这有利于解决职业院校办学定位模糊、办学缺乏特色，办学质量不高的问题。不仅职业院校的学位授予应该如此，普通高校也应该实行自主办学、自授学位。

　　困惑我国职业教育发展的关键因素有二，一是职业教育被视为教育的一个层次，而不是一个类型，于是职业教育总是低于普通教育一等；二是职业教育学校缺乏办学自主权，不能自主根据社会需求，调整专业、课程、人才培养模式，地位低，办学缺乏特色，职业教育的吸引力自然难以提高。

　　最近，全国职业教育大会在京召开，习近平总书记要求,牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，努力建设中国特色职业教育体系。要加大职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。

　　中国政府网也于日前发布《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，决定再次明确提出要加强职业教育与普通教育沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。这必须着力解决两方面问题。首先，政府部门要努力为职业学院的发展创造良好的外部环境，清理导致职业教育低人一等的教育管理制度和人才评价体系，包括在大学招生录取时，把学校分为一本、二本、三本、高职高专，在国家机关、事业单位招聘时，设置学历门槛。其次，要深入推进教育管办评分离，把办学自主权交给学校，由学校自主招生、自主设置课程、自主开展教育、自主授予学位，政府只负责投入保障和依法监管学校依法办学，把职业学校的办学质量评价交给受教育者和社会。

编辑：曹茂竹