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熊丙奇：以独立报告树立专项招生的公信力

熊丙奇

//www.auribault.com 2015-04-22 来源：中国青年报

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　　近日，北京大学、清华大学、复旦大学、北京师范大学等陆续公布了针对农村考生的专项招生计划，越来越多寒门子弟将享受这些特招待遇。根据此前教育部《关于做好2015年重点高校招收农村学生工作的通知》，有关高校应在4月15日前公布招生简章。据不完全统计，目前已有66所高校公布了今年面向农村学生的专项招生计划简章。（《中国青年报》4月20日）

　　农村生专项招生计划已不是第一年实施，但舆论还是有些担忧。此前几年的农村生专项招生中，一些有权有势者就利用这一计划，把孩子的户籍从城市迁到农村，采取“学籍空挂”（学籍挂在农村，在城市求学）的方式挤占属于农村学生的机会。如果教育部门、学校在招生中对农村生的资格审查不严，那么，专项计划就容易被钻空子。

　　防止农村生专项计划被权势阶层利用，关键还在于政府和学校各司其职。政府部门的职责是制定招生政策并监督各高校公开、透明地落实，要求各高校公开招生标准并公示招生结果。对于入围农村生专项计划的学生，必须公开不涉及学生隐私的详尽信息，包括学籍、中学学业成绩、大学笔试和面试成绩等，以接受舆论监督。尤需注意的是，在学校官网、教育部阳光高考网公示的同时，必须在学生学籍所在地公示，以接受当地居民、学生的监督。

　　对于学校来说，则应在自主招生中建立独立的招生委员会，摆脱行政对招生的干扰。这有助于形成自主招生的公信力，也有助于改变社会对自主招生的看法。对于农村生专项计划，有一种说法是，这是降低高校的录取标准。表面上看，似乎如此，农村生的高考成绩比不上城市学生。但是，分数标准本身并不完全公平——一个从小在教育薄弱地区、贫困家庭成长的学生，被要求和教育发达地区、富裕家庭的孩子，回答同一张试卷，按一样标准录取，这背后的不公平，被“一刀切”的分数标准掩盖了。对于农村生，合理的评价应该是，观察、分析他们的求学过程，在学习上投入了多少时间，接受了怎样的教育，达到了怎样的标准。

　　如果高校的自主招生，能把评价、录取农村生的标准公开并公示入围农村生的信息，将有助于树立自主招生的公信力，同时改变社会的人才观。比如，有两名学生申请美国一所大学，其中一名SAT分数很高、中学学业成绩也都是A，另一名SAT成绩中等、中学学业成绩B居多，可这两名学生都被学校录取了。学校录取后者的理由是，这名学生家庭贫困，在高中用大量时间去勤工助学，还参与了社区公益服务，取得这样的学业成绩已说明其足够优秀。这样的理由令人“心服口服”。高校只有录取时把理由说出来，给每个自主招生的农村生一份独立的录取报告，才能回应社会舆论的质疑。

编辑：曹茂竹