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朱昌俊：“状元县”教师离职潮暴露的新问题

朱昌俊

//www.auribault.com 2015-08-13 来源：光明网

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　　甘肃会宁，因盛产高考状元而被誉为“状元县”。然而，就在尊师重教的会宁，去年11月启动的一次招录警察的计划，引得大批基层教师离岗，转而成为公安战线的一分子。此次总共招录了189名警察，其中有171名来自教师行业。（8月12日《中国青年报》）

　　从绝对数字上看，会宁招录的189名警察中就有171名为现职教师，且会宁又是素有“状元县”之称的教育大县。这无论如何都难免令人深思。不少人或下意识地将之视为是当下偏远地区基层教育弱势之境的又一鲜活案例。但从报道所提供的信息看，这一现象仍有必要具体分析。

　　首先有必要看到此次招录的范围。会宁县下发的相关文件显示，此次警察招录仅限于该县“乡镇（街道）、县区机关事业单位占用事业编制的在职财政供养人员”。也就是说这只是一次事业单位编制系统内部的人员流动，囿于范围限制，出现某个行业集体流动现象的几率自然会提高。加之会宁为教育大县，教育行业从业者在全县事业单位编制中的占比本来就高，这一切都堪称推动这种罕见现象出现的正常因素。

　　但另一面，如此大的行业性流动，却不能不引起重视。总结起来，这一集体“跳槽”行为的原因，主要有“待遇说”和“梦想说”。但梦想说，似乎并不具有代表性，因为如果单纯是梦想的话，缘何教师中有警察梦者更多？这无疑是不好解释的。所以，说到底，待遇问题或才是主要原因。新闻中有案例称，在等同工龄下，警察的待遇要比其他单位人员高出900多，这显然是个不小的数目。

　　这样的对比差距，无疑是不正常的。我国教师法早有规定，教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。但这么多年过去，基层教育行业的教师工资水平低于当地的公务员工资水平并非只是个案。发生在会宁的教师“变身”警察，再次验证了这一点。

　　然而，待遇的差距或还只是表象。我注意到一个细节，有教师称在过去的9年多里，有很多公务员、事业单位招考的机会，可由于自己只有大专学历，所以都只能“有看的份儿”。这样的随时“跳槽”心态或许与传统社会中社会对教师职业的终生性期许有较大出入。或也间接说明，相较于过去，教师职业的荣光已经不再具有那么大的吸引力，无论从待遇还是职业认同感上，相对于公务员和其他事业编制，已经有明显的弱势。

　　此次公安招考考走的大都是30岁左右的教师，他们年富力强，大多是基层学校的教学骨干，再次凸显了这一点。一方面，这或是因为这一年龄段恰好在招录条件要求的范围内，但另一方面，或更是因为在教师行业待上几年已令不少人心生职业倦怠感。由此现象，更加值得重视的一点是，随着社会选择的多元化和教师行业往昔的职业认同感不再那么强烈，选择在教师岗位扎根一辈子的人或会越来越少，而流动会成为一种常态。面对在这一趋势，教育行业又该如何适应，方能确保教学秩序和质量的稳定，不受这种流动性的影响？这或才是这一集体职业流动形象背后真正值得放大之处。

　　面对这一轮换岗现象，会宁县人社局副局长高占武乐观的指出，那些仅仅因为是待遇问题而离开教师队伍的人可能要后悔了，“按照国家有关政策，以后基层教师的工资一定还会上涨，完全有可能比其他行业都高！” 但就实际情况而言，确保基层教育的稳定，除了涨工资，恐怕还需要做更多的从长计议。

编辑：曹茂竹