把教育扶贫摆在重中之重位置

李小球

2020-04-22 14:57:04　　来源：中国教育报

　　近日《中国青年报》报道了《陕西安置近千名贫困人口就业就学》的新闻：在疫情使就业形势更加严峻的大背景下，陕西一些企事业单位主动安置近千名贫困人口就业就学。这则新闻的背后，可以读出一个重要信息，那就是不论安置就业还是安置就学，要先让贫困人口接受教育。2020年是全面决战决胜脱贫攻坚收官之年，为稳脱贫、防返贫、控新贫，亟须加强对贫困地区和贫困家庭贫困人员的就业就学支持。陕西一些企事业单位的扶贫实践，是新时代对教育扶贫工作的创新。

　　治贫先治愚，扶贫先扶智，教育是阻断贫困代际传递的治本之策。“发展教育脱贫一批”是党中央交给教育的重大任务，“阻断贫困代际传递”是教育的重要使命之一。教育部、国家发展改革委、国务院扶贫办等六部门联合印发的《教育脱贫攻坚“十三五”规划》，是“十三五”时期教育脱贫工作的行动纲领，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，以国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县及建档立卡等贫困人口（含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员）为重点，采取超常规政策举措，精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体，旨在实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”，促进教育强民、技能富民、就业安民，坚决打赢教育脱贫攻坚战。

　　据媒体报道，陕西的这些企事业单位派出工作队，对11个地市1537个行政村的7224名建档立卡贫困人员，通过电话和上门进行全部排查，之后根据掌握的情况，因人设岗、就地就近帮他们就业，或统一安排入学。对有就业意向的贫困人员，组织岗前培训，并将以能力提升为重点，定期组织开展各项技能培训、实操演练，使每位工友都能熟练掌握一门技能，胜任本职工作。

　　教育扶贫是脱贫攻坚的根本之策，如今已成为社会共识。近年来，从中央到地方，各级党委政府及其教育行政部门把教育扶贫摆在重中之重的位置，制定了长远规划和行动方案。通过开展“三帮一”劝返复学行动、对因残疾不能到校就读的三类残疾学生实行送教上门服务，全面落实国家各项教育资助政策等举措，基本实现了“贫困学生零失学、残疾学生零失教、教育资助零遗漏”的目标。但在一些地方，也存在对教育重视程度不够，区域之间、城乡之间、学校之间教育发展不平衡，优质教育资源不能满足家长、学生的需求等问题，离“办公平而有质量的教育”目标还存在一定差距。

　　实现教育脱贫攻坚，完善国民终身教育体系是一个不容忽视的问题。当下已经进入人工智能时代，不学习、不受教育就要落伍。在大部分贫困人口中，除了因病因残致贫、因自然灾害致贫以及因缺乏劳动力致贫等不可抗拒因素外，劳动力素质不高、劳动技能低下而产生的内生动力不足是重要的致贫原因。通过教育的手段来进一步提高贫困人口的素质，可以有效根治贫困人口骨子里的“等、靠、要”思想，增强造血能力，激发贫困人口脱贫的内生动力，进而实现可持续脱贫。

　　据媒体报道，对24岁以下有就学意向的年轻人，陕西一些企事业单位安排他们到陕西建设技师学院免费上学，每年还有3000元的生活费补助，同时还有这些企事业单位“保证毕业后就业”的承诺，这些举措具有积极意义，既拓展了教育扶贫的途径，也丰富了教育扶贫的内涵。特别是在当前就业形势较为严峻的情况下，组织他们接受继续教育，增强抗风险的能力，为教育扶贫提供了成功的范例，体现了企事业单位的社会责任感。希望更多社会上的企事业单位能够参与进来，为我国的精准扶贫工作注入强大的正能量，助力贫困家庭脱贫致富，确保2020年彻底消除贫困，全面实现小康社会，实现乡村振兴，实现中华民族的伟大复兴。

　　（作者系湖南省教科院教育发展研究所所长）

编辑：张苇柠

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