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陈广江：公布网络音乐“黑名单”只是第一步

//www.auribault.com 2015-08-12 来源：光明网

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　　8月10日，文化部发布了近期排查内容违规文化产品的结果，共有120首网络音乐产品被列入黑名单，要求集中下架。文化部相关负责人表示，“拉黑”歌曲的原因为涉及淫秽、暴力、色情内容，根据相关规定今后任何单位和个人均不得提供，否则将依法查处。（8月11日《新京报》）

　　网络音乐“黑名单”一出，立即赢得一片点赞声。长期以来，一些网络音乐作品极尽刺激感官、博取眼球之能事，公然涉及淫秽、暴力、色情内容，污染了网络环境。在这120首被“拉黑”的音乐中，多数一看其名字就知道是不折不扣的“毒草”，早该好好整治了。

　　但不得不说，建立黑名单容易，铲除违规网络音乐寄生的土壤，规范网络音乐市场环境，并非易事。换言之，公布黑名单只是规范网络音乐市场的第一步，源头治理、铲除土壤、净化环境才是关键。这些“毒草”为何长期存在，甚至有的还被网友热捧？网络音乐内容自审制度几乎形同虚设无疑是重要原因之一。

　　早在2009年，文化部下发相关《通知》，要求网络音乐经营单位要建立网络音乐内容自审制度，文化部门对网民自行编创和表演的网络音乐不进行内容审查，由经营单位负责审查，确保所提供的网络音乐内容的合法性。2013年，文化部出台《网络文化经营单位内容自审管理办法》，同样明确要求网络文化经营单位应当建立内容审核制度，确保文化产品及服务内容的合法性。

　　应该说，让网络文化经营单位实行内容自身制度，而不是由文化部门直接负责内容审查，是政府部门转变职能、简政放权的体现，也是尊重互联网市场特点和规律的创新之举。但简政放权不等于“放手不管”，政府部门对互联网企业的服务和后续监管必须跟上。

　　近些年，文化执法部门不断加大对互联网音乐市场的监管力度，大批盗版音乐作品被下架，互联网音乐侵权现象得到一定遏制。但是，在网络音乐内容的监管上重视不够，纵容了一些互联网企业的失职和不作为，使一些明显带有涉及淫秽、暴力、色情内容的音乐作品大行其道很多年。

因此，把黑名单纳入常态化管理只是一个开始，下一步要加大对互联网文化单位内容自审的监管力度，增强互联网企业的底线意识和法治意识，用制度设防，彻底堵住违规网络音乐的入口。同时，应建立健全网络音乐合理的人才培养机制、有效的激励机制、良好的生存环境，使优秀的原创网络音乐脱颖而出，达到良币驱逐劣币的目的，促进整个网络音乐产业的真正繁荣，让那些一味博眼球、寻刺激的“毒草”再无市场。（陈广江）

编辑：丁斌斌