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传统农业“后继乏人”的舆论关切

//www.auribault.com 2014-11-06 来源：西安日报

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图片来源：西安日报

　　“平时村里基本上看不到年轻人的身影。”江西省萍乡市职业种粮农民陈茂盛不无担忧地说，他已经55岁了，当前中老年人种田已经成为普遍现象，现在的田好歹还有人种，再过十来年，等我们这些人老了、种不动了，谁来种田就真成为一个问题了。（11月5日《经济参考报》）

　　农业“后继无人”呼唤“政策留人”

　　我国虽然是个农业大国，但农业人口却在急剧减少。特别是，农村的青壮年劳动力大都外出打工，劳动力“青黄不接”、农业“后继无人”的情况，在各地相当普遍，已成为一种不容忽视的社会现象。因此，鼓励和支持年轻农民留在农村，从事农业生产，是当前做好“三农”工作的首要任务。

　　人多地少，是造成农业“后继无人”的根本原因。在有限的耕地上从事农业生产，特别是从事粮食生产，仅能解决温饱问题，很难实现发家致富奔小康目标。其次，许多新一代农民厌恶农业生产，也是造成农村劳动力“青黄不接”的主要原因。时下，一些80后90后青少年，对农村这片广阔的天地缺少感情，要么考取大学跳出“农门”；要么宁愿做农民工，也不愿留在农村从事农业生产。

　　特别是，农产品价格一直处于低贱状态，损伤了农民农业生产的积极性。农村的青壮年劳动力，也是优秀的劳动力，甘愿成为“剩余劳动力”，争先恐后地向城市转移，成为城市建设和工业生产的主力军。而真正的“剩余劳动力”——农村的老弱妇幼们，却挑起了农业生产的重担。可以预料，随着新城镇化建设的稳步推进，农业人口将会持续减少，农村劳动力断层的矛盾也将日益突出。

　　农业“后继无人”，呼唤“政策留人”。国家层面应迅速拿出应对措施，规范和引导农村劳动力合理流动，有序转移，遏制城市农民工过剩、农村劳动力奇缺的“错位”现象。更重要的是，应坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度，把农村建设摆在更加突出位置，进一步改善种地条件，减少生产成本，感召和吸引更多的年轻农民回乡务农，科学致富。（张西流）

　　传统农业“后继无人”需现代农业来破解

　　农民感叹农业生产“后继无人”，在一定程度上反映了当下农业生产发展存在的现实困境，也给农业生产发展敲响了警钟。

　　之所以担忧农业生产“后继无人”，主要原因在于种田“很苦很累”，“农二代”不愿意过这种“很苦很累”的日子。但随之而来的问题是，谁来种田呢？人人都不愿意种田了，不但吃什么成了问题，农业的基础地位也可能因此受到影响，甚至发生动摇。

　　事实上，当下农业生产“后继无人”，本质上是传统农业已经开始走向衰落，越来越不受待见，需要用新的现代农业生产方式取而代之，把农民从繁重的体力劳动中解放出来，改变人在农业生产中的位置，降低农业生产的劳动强度，使农民种田不再像以前那么苦那么累，使农业真正成为一种体面的职业，这是解答“谁来种田”之问的一把钥匙。

　　但当下现代农业生产方式遇到了现实困境：一者，土地流转不规范、基础设施薄弱、贷款困难、保险制度不健全等因素，制约了现代化农业生产发展。二者，受小块田影响，不能实现完全机械化，以水稻收割为例，虽然大型收割机自带空调，可以一边收割一边把稻谷直接打到拖拉机里，但这种机械在小田块里根本施展不开，用小型收割机，需要边收割边把稻谷装袋，然后还要人力扛到拖拉机上，两者带来的劳动强度差异不言而喻。

　　因此，要发展现代农业，首先必须规范土地流转，确保土地顺利归集，满足大户需求；其次要改变小块田现状，努力实现完全机械化生产模式，把降低农业生产强度变成现实；再者，加大农业基础设施投入，保障灌溉，提高防灾抗灾能力，满足机械化生产需要的附属设施等；最后，解决融资难题，为农业规模化现代化发展提供资金保障。（王捷）

　　“后继乏人”恰是农业发展的好机会

　　没有调研就没有发言权，有了调研也未必就能说清农业的那些事。对于报道中叙述的事实，我是认同的，但因此去担心“农业后继无人”，这还真有点杞人忧天。

　　从打土豪分田地的喜悦，到一家一户种植模式的困扰，可以说，农业在历史烟云里经历了一次转身。笔者以为，恰恰是这种变化，给农业带来了再次飞跃的机会。原来一家一户的种植模式是各种环境交织产生的结果，最基本的两点，一农民没有就业岗位，只能依靠土地；二耕作方式落后，没有大型农机。随着科技的发展，传统种植模式不再适应时代，如果这个时候还留恋“让年轻人种田”，其实也是与时代脱节。如果年轻人都热爱种地，也就只能继续维持一家一户的传统种植模式，土地分散、劳动繁重、效率低下，这样的种植模式显然与时代格格不入。

　　当新时代的农民不再把梦想单纯寄托在土地上的时候，也就给农业发展创造了迎合时代的机遇。显然，国家已经看到这个机遇，目前正在做的两项工作，土地确权和家庭农场，可以说就是发展新型农业的基础性工作。土地确权后，土地还属于农民，流转出去，就形成了家庭农场。家庭农场的拥有者很多是有技术的大学生，是懂市场的专家。举一个例子，江苏沛县现在正开展一项工程——“让五分之一的人种百分之百的地”，就是国家提倡的家庭农场，将零星种植的耕地建设成一个个巨大的家庭农场，让那些愿意投资农业的大学生、大老板、大公司来经营。这样的好处在于，把农民从微薄利益的土地里解放出来，领取土地的租金，投入城市的生活。而有技术的人掌握了土地，又提高了土地的产出效益。可以说，这样的做法起到了农业升级换代的作用，这也是现代农业发展的需要。

　　总之，在笔者看来，担心“农业后继乏人”有点杞人忧天了，年轻人离开土地正是农业脱胎换骨的好机会。（郭元鹏）

编辑：周文

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