王铎 绘

社会资本办医院一举三得

　　贵阳市将按照“一主一副多中心”布局，鼓励社会资本在一环外办上规模的医院，此举可谓一举三得。

　　其一，缓解财政投入经济压力。要建上规模的医院，势必要投入大量的建设经费，这就会给财政带来经济压力。如果由社会资本来投入建设，这可解决财政投入负担。同时，政府还可将计划投入医院建设的那部分资金用于其他建设，加快城市建设的步伐。

　　其二，可缓解老城压力，加快新城建设步伐。作为老城区，本来土地资源就有限，通行拥堵。要建上规模的医院，那就得占用上规模的土地；同时，医院的建成，势必会增加周边交通压力。控制一环内（老城区）医疗机构审批，在一环外建上规模医院，可缓解老城区土地资源和交通压力，同时加快新城建设步伐。

　　其三，让群众就近就医，享受到更好的医疗服务。由社会资本在一环外建上规模的医院，一方面能让群众就近就医，解决就医难问题。社会资本投入建医院，要收回成本，要有收入，就要吸引患者到院就医，那就得努力提高医疗水平和服务质量。这样，也就让群众享受到了更好的医疗服务。（贵州 蒯海锋）

社会资本办医院值得期待

　　从缓解公立医院“看病难”，为患者提供更多层次的就医选择，以及增加医疗市场的竞争性，提升医疗行业整体服务质量等多个角度来看，发展民营医院是个好思路。

　　对社会资本办大医院，笔者有这样两点期待：民营医院在设点布局上要科学合理。办院重点应放在新建城区、开发区、大型住宅区、中心乡镇等医疗资源配置相对薄弱的区域，起到拾遗补缺的作用，这样不仅能方便群众就医，也更有利于民营医院自身的可持续发展。

　　民营医院在业务领域中要有所创新。目前形势下，民办医疗机构仍需要在与公立医院的竞争中寻找生存空间，所以民营医院要想发展壮大，就必须要在办出自身特色的基础上，不断拓展和延伸产业服务链，增强竞争力。比如，当前社会养老服务市场供需矛盾日渐突出，民营医院完全可以利用自身包袱少、转型快、资本雄厚的优势，尝试走医养结合的路子，将医疗产业与养老产业衔接起来，实现优势互补、互惠互利、资源共享，在人口老年化高峰到来之前率先抢占市场先机。（湖北 梅广）

配套服务要跟上

　　鼓励社会资本在一环外办大医院，释放多重利好：一是能丰富医疗资源，缓解看病难；二是能与当前的公立医院形成竞争，倒逼公立医院改善服务质量，降低患者的就医成本；三是能均衡医疗资源的分布，让周边的居民看病更方便。

　　为了更好地吸引社会资本进入医疗行业，相关部门应做好完善的配套服务。例如在医院选址、土地出让方面提供一些政策方面的优惠；做好医院周边的基础设施建设，特别是交通方面的规划要提早落实；在各类相关证照办理方面，也应该开放“绿色通道”，提高办证效率；在医务人才支援方面也要未雨绸缪，与各大医院协商抽调资深医生支援前期工作，联系各大医学院对接好人才的培养输送工作。（湖南 夏熊飞）

当好协调者引导者监督者

　　在有效配置医疗资源方面，社会资本能够发挥政府投入所不具备的优势，从而弥补当前医疗服务在结构和质量上的不足。但是，引入社会资本并不是意味着政府部门可以卸下自身的责任，相反更加凸显了监管服务等职能的重要性。

　　政府相关部门需扮演好协调者和引导者的角色。目前，医院建设引入社会资本还是一个较新的尝试，没有足够的经验积累，在实际操作过程中肯定会面临各种问题。政府相关部门应进行积极有效的协调与引导，促进社会资本同公共医疗的有效结合，充分发挥社会资本应有的作用。

　　政府相关部门需扮演好监督者的角色。医院和医疗服务有着很强的公共性，事关民众的健康乃至社会的稳定，引入社会资本后，医院的运转以及医疗服务的提供都必须严格符合公共性的要求。政府相关部门应对医院的运行和服务的提供进行持续性的有效监督，从而确保其运行不偏离公共性的要求，为民众提供良好的医疗服务。（北京 陈晔）