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余明辉：快递实名制不能“软执行”

//www.auribault.com 2015-11-03 来源：经济日报

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　　11月1日是国家邮政局规定实行快递实名制的首日。有媒体记者到多家快递公司网点亲身测试后发现，有的网点不仅没有登记邮寄人的身份证，甚至对用“矮大紧”“流川枫”“流大川”这样的网名寄送的快递也是认可的。

　　毫无疑问，快递实名制实施首日遭遇“软执行”，与快递公司的寄送验收环节监管不力有关，板子打在快递公司身上是必要的。但从执行中遇到的诸多现实问题来看，仅仅盯住快递公司是远远不够的。

　　新措施遭遇“软执行”的原因，一方面，是因为快递实名制的相关规定目前看来还是一个大的原则性规定，缺乏有效的实施细则或办法，也没有详细的处罚细则，导致可操作性不强、强制力不够。另一方面，很多邮寄客户也不理解甚至不支持。他们对实施快递实名制的意义和作用不甚了解，更担心一旦实施，个人资料等的安全性无法保证。此外，实施快递实名制必然带来工序的增加，快递企业会增加成本，可能刺激涨价的冲动；对客户来说，则意味着未来寄递快件有可能需要付出更多的经济成本。于是，快递公司、从业者和客户才出现了“软执行”甚至不执行快递实名制的情况。

　　既然原因是多方面的，那么，解决问题的方案也应该是多方面的，需要多方形成合力。

　　首先，相关执法部门和立法部门要做好衔接，尽快出台快递实名制实施细则，明确实施流程、违规操作处罚等。当然，也要给实名制执行过渡期，堵住“软执行”甚至不执行的制度漏洞。其次，加大宣传力度，让百姓明白快递实名制的作用和意义。再次，加大实名制后个人信息的保护力度，严厉打击不法透露、贩卖个人信息行为，让百姓确实感受到个人信息保护的作用。

编辑：丁斌斌