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左中甫：让刁难“裤爸”者付出代价

//www.auribault.com 2013-11-07 来源：南京日报

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昨天，人民日报官微以《我的老爸叫裤子》为题，转发了一条让人唏嘘的新闻：因为办二代身份证时输错名字，河南舞阳农民“华占文”从此成了“华占裤”。要改过来也不难，交60元手续费就行。但他不舍得，因为儿子2岁时患上血友病，花了20多万，债台高筑却一直不见好。夫妻俩远赴他乡，一边捡破烂，一边给孩子治病。对于身份证的名字是否要纠错，“华占裤”表示：“这些事我根本就来不及想”。

因为60元“手续费”的门槛，一个壮汉被迫接受带有“裤”字的新名字，成为“裤爸”。这样的奇事让人同情，也让人想起“穷人经济学”提出者舒尔茨的名言：“城里人发现很难理解农村人的行为，富人发现难以理解穷人的行为，于是就认为穷人大概是以另外的逻辑在生活。”不妨反过来问，“华占裤”能理解自己更名过程的内在逻辑吗——明明是派出所通知要换发二代证，明明是工作人员输错名字，为何还要收自己60元钱的“手续费”？这个听起来不可思议的纠错“手续费”，它的合理性、合法性和内在的逻辑关系何在？

千万不要以为，这样的事只是小概率事件。事实上，最近各地办证难新闻屡见不鲜：在河北，北漂青年为办护照往返老家6次；在河南，百岁老人遭遇办证难，8个月办不下二代身份证；在山东，孕妇及家属为办准生证三地跑十多趟未办成；在江西，江西大学生办身份证花4年时间；在安徽，养父辛苦16年养大弃婴，奔波9年为其办户口未果……可以说，每一起办证难的背后，都有一份难言的辛酸、一肚子无语的愤懑。正如报道所指，不少时候，它们的背后不乏办证机关的胡作为、乱作为、不作为，说有关人员“故意刁难”，恐不为过。

针对治安部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”和不作为、乱作为等问题，11月5日召开的全国治安管理工作座谈会要求，对群众户籍信息明显存在逻辑错误的，要按照实情马上改；对属于过去登记错误的，要主动检查主动改；对群众申请办理户口等符合政策规定、但手续材料不齐的，要提供书面清单，一次性告知群众补充事项，可以不开证明的不要让群众开证明，可以一趟解决问题的不要让群众跑两趟，可以不回原籍办理手续的不要让群众来回往返，等等。会议还提出，凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任。

这样的规定，堪称改进作风、方便群众的务实之举。只有理解了“裤爸”们，才能深切地理解这个规定的必要性、重要性。不消说，公安机关正在把“解决办户口难、办证难问题作为改进作风的突破口，下大力气从根本上解决问题，用机制、责任、监督来保证落实，努力形成常态长效。”不唯公安机关，对于其他为民服务的部门，也亟需这样的自查自纠、即知即改，需要出台并落实这样的“一刀切”——谁刁难群众，就砸谁的饭碗，让其付出应有代价。

编辑：周文

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