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魏英杰：“诈弹入刑”重在震慑效应

//www.auribault.com 2013-11-07 来源：广州日报

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今年5月，王洪亮致电6地机场，谎称5个航班有炸弹，导致航班被迫返航。5日下午，深圳宝安区法院一审宣判，以编造虚假恐怖信息罪判处王洪亮有期徒刑5年。王洪亮当庭表示服判，不上诉。

一段时间以来，国内各地时有发生有人谎称“航班上有炸弹”等行为。这类违法行为，不仅影响航班正常秩序，给航空公司造成经济损失，也使社会产生恐慌情绪，理应受到法律严惩。

有必要区分一点，这类违法行为与航班延误导致乘客闹事维权，完全不是一回事。后者的行为固然不妥，但终究与航班服务有直接因果关系；而这类“诈弹”恐吓，行为人只是通过编造虚假恐怖信息的手段来达到个人目的，其本人未必与机场或航空公司有什么恩怨。换句话说，无论其个人目的是什么，这种危害公共秩序与安全的违法行为，都不值得同情或谅解。

还要看到，以往对这类违法行为，执法与司法方面往往处于被动地位，没有形成有效的震慑作用。通常情况下，对这类“诈弹”行为也就是采取行政拘留，或者罚款了事。这客观上给不法之徒留下了违法空间，也在航空安全管理上留下了漏洞。事实上，实施“诈弹”威胁的人中，有的人纯粹就是为了恶搞，还有的人根本没意识到后果的严重性。例如，去年8月，熊某得知债主将搭乘航班向其索债，为阻止或迟滞债主到达，遂拨打机场电话，谎称当天某航班上有爆炸物，导致航空公司启动一级响应程序，紧急备降该航班。紧急备降期间，机场地面待命航班全部停飞，并调动消防、武警等多个部门前到现场处置。今年2月，深航ZH9786航班曾遭匿名电话威胁，经调查，嫌犯陈某原来是为挽留女友而谎报“机”情。这两起“诈弹”事件的违法人员，后来均以编造虚假恐怖信息罪被判刑。

针对这一社会现象，今年9月底最高人民法院发布司法解释，明确界定了编造、故意传播虚假恐怖信息罪的认定标准，列举了从重、加重处罚的情形。相关司法解释出台后，对“诈弹”行为的量刑更为明确，相应的也可起到更为显著的震慑作用。仅就该法规而论，情节严重者可判处五年以上有期徒刑。这样一来，那些抱着侥幸、恶搞心理的人，再想制造“诈弹”的话，恐怕就不得不掂量一下违法的后果。

王洪亮并非“诈弹入刑”后被判刑的第一人。不过，希望这起事例能让人打消这种念头。航班安全不能开玩笑，公众安全不能开玩笑，无论是基于什么目的，都应止步于此。

编辑：周文

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