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张　燕：财政局长儿子骗1.3亿背后的权力逻辑

//www.auribault.com 2015-08-13 来源：光明网

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　　34岁的郭某是合肥市一区县财政局局长的儿子，曾在五里墩街道工作过。后来，他办理了停薪留职，投身商海。后来，他却编造种种理由，狂骗同学、朋友等人近1.31亿元。日前，安徽省高院公布该案终审判决，郭某因犯诈骗罪被判无期徒刑。（8月12日新华网）

　　无独有偶，前段时间媒体曾报道，广东惠东县一科级干部钟启章负债10多亿元携家族十几人“失联”。官员及其亲属“借钱”不是什么新鲜事，透过很多腐败案件我们看到，很多贿赂都是以借款的方式进行的。相对而言，官员腐败，特别是收受贿赂，是最明显的权力变现方式。但其实，权力折现的方式还有很多，譬如利用权力让亲友做生意，照顾个别企业而企业也为官员提供一些特殊的需求，未必是钱。还有，如这则新闻中我们看到的，郭某这位合肥市某区财政局长的儿子，利用其身份以做生意名义借钱。

　　客观而言，向金融机构贷款也好，还是向民间个人借款，有身份有地位的人，相对而言都更有信用，也更被大家所信任。单纯从这个角度而言，我们并不能说郭某，这位合肥市某区财政局长的儿子可以欠下巨款有什么奇怪。甚至退一步说，如果郭某真的是因为生活遇到点困难，伸手借钱暂时度过难关，这和常人因为困难借钱是一个道理。但问题是，郭某以合肥市某区财政局长儿子的身份“做生意”，于是，他的同学、朋友接连借钱给他。

　　即便郭某做的是假生意，无实际经营和投资渠道，名义上依旧是做生意。而官员及其亲属经商，有很多规定。这样的情况下，郭某还能借到1个多亿元资金，我们最起码不能说他的朋友、同学都是傻的——郭某能以经商名义借到钱，其实是仰仗其父亲的权力。

　　一方面，郭某靠着他父亲的官员身份，在市场上获得优势地位，理论上比别人更容易赚钱；另一方面，借钱给郭某的人，大部分都是他的熟人，说白了都是希望借助他父亲的关系或早或晚获得好处。认真分析这起案件，我们发现郭某或其父亲并不是被相关部门调查后，才暴露出如此之大的权力-商业-金钱黑洞，而是因为资金链断裂，他主动投案，事情才东窗事发。因为报道的信息有限，我们无从知道郭某资金链断裂背后的细节。但无论如何，教训都是一样，官员自己或其亲属都是利用官员身份和权力，以各种方式变现。

　　类似的权力深度变现逻辑和链条，我们也不是第一次看到，很多贪腐案件中都有类似的情况。只是郭某的父亲不过是合肥一个区的财政局长，他就可以轻松借到上亿元的钱，这实在令人震惊，权力真值钱。惊讶之余，我们也当思考，小官员的亲属为何有这么大的权力变现空间？官员无论官职高低，能够实现这些，道理其实说过很多遍，就是因为手握权力，而权力受到的制衡和监督又不够。

　　很明显，如果我们对官员的权力约束到位，社会也就不会轻易相信，官员的子女经商更容易赚钱，在莫须有的生意面前还借钱；也不会认为通过借钱给其子女的方式，可以让官员提供更多的便利。道理说起来容易，要实现着实不易。

编辑：曹茂竹