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田俊荣：“奶酪”坚硬怎么动？

//www.auribault.com 2014-03-24 来源：人民日报

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由于“损失厌恶”效应的存在，既得利益的“奶酪”将格外坚硬。触动“奶酪”，勇气和韧性固然重要，更可嘉许的是改革智慧

有经济学家设计了这样一个实验：手里拿着一枚硬币，在街头随机拦下一个路人，问他愿不愿意参加抛硬币的游戏。如果硬币是正面，他将获得10美元；如果是反面，他将输掉10美元。结果，拒绝参加游戏的路人超过九成。

看来，对普通人来说，可能失去10美元的恐惧感，超过了可能得到10美元的满足感。经济学家把这一现象称为“损失厌恶”。

进一步的实验表明，假如某人意外获得1美元，他增加的满足感为1；那么，让他口袋里已有的钱意外损失1美元，给他带来的心理损失将高达2.5.这意味着，面对同样的财富，如果没到手中时，人们可能愿意用一分的努力来赚取；而如果这财富已经在自己手中，人们可能愿意用2.5倍的努力来保住它。这就是“损失厌恶”带来的效应。

由此，想到了既得利益。

李克强总理在今年两会记者会上说：“改革会触动利益、会动‘奶酪’”；在去年两会记者会上他也说：“现在触动利益往往比触及灵魂还难”。中国的改革已进入攻坚期和深水区，要啃的“硬骨头”，要涉的“险滩”，有思想观念的障碍，更有利益固化的藩篱。

其实，利益这个词并非贬义词。利益是人们永恒的追求，是生产力发展的内在驱动力，正如亚当·斯密所说，“我们的晚餐并非来自屠宰商、酿酒师和面包师的恩惠，而是来自他们对自身利益的关切。”30多年前，家庭联产承包责任制在中国大地上迅速普及，一举摘掉了农村贫困落后的帽子，动力就是一句话：“交够国家的，留够集体的，剩下的全是自己的”。

正当的利益必须受到保护，需要破除的是阻挠改革的既得利益。时下，一些垄断企业在高筑的壁垒下赚取超额利润；一些政府部门满脑子“权力部门化，部门利益化”，有利抢着管，无利躲着走……这些经济社会转型过程中形成的既得利益者虽然人数少，但由于掌握重要权力、占有公共资源，不仅能很好地维护自身利益，还能通过各种方式抵触改革，或使之变形异化。全面深化改革，要动的就是他们手中的“奶酪”。

由于“损失厌恶”效应的存在，这些既得利益的“奶酪”将格外坚硬，这就需要我们拿出勇气、韧性和智慧。事实上，用“杀出一条血路”的胆魄和“咬定青山不放松”的韧劲打硬仗固然重要，更可嘉许的还是打巧仗。

这就不妨在消减既得利益者“损失厌恶”效应上做文章。

比如采取“形成共识”法，通过入情入理的宣传，让既得利益者明白，为了长远的、更好的发展，应当暂时让渡部分利益，否则他们手中的利益将遭受更大的损失。

比如“增量突破”法，由于增量改革涉及的是后续发展成果谁多得谁少得的问题，而不是对已有财富的再分配，这么做可使矛盾和阻力最小化。用增量稀释存量，同时稳妥推进存量利益的优化，经过一段时间，利益分配就会慢慢走向合理。拿收入分配制度改革来说，不妨在加大收入分配调节力度的同时，更加注重增加中低收入者收入。

再如“分而治之”法，即通过改变利益导向来分化、瓦解既得利益者。举个例子，如果对地方政府的考核以GDP增速为主，容易使一些地方官员和房地产商在推高房价上成为利益共同体；而如果弱化对GDP增速的考核，增加民生改善等方面的权重，并且让老百姓也参与评价官员的政绩，就有利于把地方政府利益与当地群众利益统一起来，成为对各种与民争利行为的制衡力量。

“奶酪”坚硬，改革的动力将更为强大。因为：这利益，那利益，都比不上最广大人民的根本利益！

编辑：周文

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