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咪表不仅需要一张“身份证”

//www.auribault.com 2014-06-25 来源：广州日报

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　　市政府常务会议日前审议通过了《广州市城市道路路内停车泊位管理工作方案》。该方案表示，将对全市路内停车泊位进行编号登记，一位一编号，坚决取缔私自划设和经营停车泊位等违法违规行为。此外，广州将全面推行咪表自动收费方式。

　　城市咪表管理问题多多，确实有进一步规范的需要。归纳起来，有如下几个：第一，收费规范。IC卡自动扣费与人工收费双轨制，人为因素导致收费不规范；一些未经计量部门检定就投入使用的咪表，存在计时误差、费率错误等问题；停车只能用专用IC卡，不方便无卡车主停车，应该扩大支付卡范围，如储蓄卡、信用卡、支付宝，甚至手机支付等；不同管理公司、不同区域（如中心区与郊区）的IC卡互通难，麻烦多多；停车收费不给小票，现场不开发票等等。

　　第二，费用使用。按照有关方面说法，城市道路临时占用费主要用于市政道路养护维修，有偿使用费主要用于市政道路交通基础设施的建设。而广州咪表一年收了多少钱、成本与利润各有多少、用到哪些地方等，是否应该给公众一本流水账？第三，私划问题。私自占道划设路内停车泊位，作为机关、企事业单位的停车位甚至向外经营，当然要清理，但也要厘清是否属于市政道路，不能眉毛胡子一把抓，将小区道路强行纳入。第四，经营与执法。咪表收费经营可以交给中标公司，但执法必须由有执法资格的主体来做。

　　第五，咪表的意义。不少发达国家和地区设置咪表，只为车主临停，限制长时间占用，以提高泊位利用率。我国香港咪表收费不贵，繁华市区每15分钟收2元（非繁华市区每30分钟2元），但是设置了严格的时间限制：黄色咪表为半小时，咖啡色一小时，蓝色两个小时。一到时间车主就要继续前往充值，否则就可能收到“牛肉干”。广州咪表并非如此，收费高，不限时，只要付得起钱可以长时间停，临时泊位往往成了马路停车场。

　　上述种种，有些属于管理细节问题，如IC卡互通与扩容等问题，需要细节改进。有些问题则比较复杂，有必要成立专门的行政部门进行管理，甚至还要开门立法，用地方法规进行规范，远不止给咪表一张“身份证”那么简单。

编辑：曹茂竹