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杜润生走了，农村改革不能停步

谭浩俊

//www.auribault.com 2015-10-10 来源：东方网

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　　原中央农村政策研究室和国务院农村发展研究中心主任杜润生先生10月9日晨6点20分于北京医院病逝，享年102岁。杜润生，山西省太谷县人，党内最资深的农村问题专家之一，农村改革重大决策参与者和亲历者，被誉为“中国农村改革之父”。

　　据悉，杜润生共参与了五个“一号文件”的起草，尤其在如何推进农村改革方面，他更是付出了很多心血，甚至冒着很大的风险。也正是有他的积极推动，才使得农村改革能够一步一步地向前推进，如包产到户的合法性问题，就是在他起草的1982年中央“一号文件”文件出台后才停止了争论。

　　现在，杜润生走了，带着对中国农村改革进一步深化的期待和希望走了。他曾反复讲过，中国的问题在农村，农村的问题在农民，农民的问题在土地。而土地改革则是他一直积极倡导的改革重点，也是一直在全力推进的一项改革。显然，杜润生的去世对广大农民和农村来说，是一个巨大的损失，对农村改革来说，也是巨大的损失。

　　需要注意的是，杜润生虽然走了，但是，农村改革却不能停步。不仅不能停步，还要进一步加大力度。因为，自联产承包责任制实施以来，农村还没有更大力度的改革，尤其在土地方面，更多的还处于争论状态。近两年来，随着经济改革力度的进一步加大，农村土地改革也在朝着积极的方面推进，如农村集体土地的转让问题、小产权房的权证问题等。由于法律上的障碍很多，仅仅依靠某些方面政策的变化，是很难产生明显效果的。如何推进农村改革、尤其是土地改革，仍然是一项非常艰巨的任务。

　　事实也是如此，只要农村改革不到位，只要土地问题仍然存在法律上的障碍，那么，农村与城市的差距、农村居民与城市居民的差距，就永远难以真正拉近。同命不同价、同产不同价、同地不同价的现象，也就不可避免。

　　很多人说，现在，农村居民在物质生活方面，与城市居民的差距已经越来越小了。为什么农村居民和城市居民仍然存在那么大的差距呢？原因就在于，在土地、房产、社会保障等方面的差距没有缩小，相反1在城市建设步伐加快的大背景下，距离被拉大了，这也是为什么出现那么多不对待现象的主要原因之一。

　　杜润生从推动包产到户开始，就一直在推动农村改革，就一起希望农民和农村能够出现巨大变化，并赶上城市。但是，在农村土地承包解决了劳动积极性、解决了生活问题以后，就越来越难以向纪念堂推进了，甚至仍然浮于改革的表面。在这样的情况下，农民和农村也就无法拉近与城市居民和城市的距离。就算物质水平提高了，与城市的距离拉近了，从生活质量和水平，从社会地位等方面相比，仍然差距很大。因此，如何从根本上解决城乡差距问题，解决农村生活水平和质量不高问题，解决地位不平等问题，就必须加大农村改革力度，尤其是土地改革，必须迈出实质性步伐，必须使农村土地与城市土地有着相同的价值和价格。也只有这样，农村居民和城市居民的差距才会真正拉近。在此基础上，再加大社会保障制度、医疗卫生制度、教育制度、住房制度等的改革步伐，农村和城市的距离就会越来越近，农村居民和城市居民的差距也会越来越小。显然，这也是杜润生老人最希望看到的结果。

　　所以，杜润生走了，农村改革决不能停步。不仅不能停步，还要加快改革的步伐、加大改革的力度，确保农村改革能够跟上城市的脚步，确保农村发展也能跟上城市的脚步。只有这样，农村和城市的差距才会有效缩小，中国的可持续发展和均衡发展才会有强大的基础。

编辑：丁斌斌

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