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法制日报：高扬旗帜坚持和发展“枫桥经验”

//www.auribault.com 2013-10-12 来源：法制日报

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习近平总书记近日就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。10月11日，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会在浙江省杭州市隆重召开，会议总结和回顾了“枫桥经验”的诞生和发展历程，提出坚持和发展“枫桥经验”，加强和创新群众工作，切实解决涉及人民群众切身利益的突出问题，维护社会和谐稳定。

上世纪60年代，浙江枫桥干部群众创造出了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。穿越50年的历史，历经岁月的洗礼、时间的沉淀，“枫桥经验”不但没有成为“远去的风景”，反而历久弥新、历久弥坚，在当前全面建成小康社会新的时代背景下，彰显出更加强大的生命力。

50年来，“枫桥经验”始终在变。这种变源自于其体现时代要求的创新精神，正是这种创新精神不断丰富和发展着“枫桥经验”。无论是在最初的社会主义建设时期，还是在后来的改革开放时期，抑或是在当前全面建成小康社会的时代语境中，创新始终都是“枫桥经验”的活力之本、力量之源。

50年来，“枫桥经验”始终不变。不变的是其善于发动群众、紧紧依靠群众、密切联系群众的内在灵魂。1963年，毛泽东同志在谈到枫桥经验时说，“依靠人民群众是个好办法”。此后50年，无论时代如何变化，无论党和政府的中心工作如何调整，实践党的群众路线，尊重人民群众首创精神和主体地位，始终都是“枫桥经验”的灵魂。正是这一不变的灵魂，使“枫桥经验”成为中国政法综治的一面光辉旗帜。

50年来，“枫桥经验”始终前行。特别是新世纪以来，浙江省委省政府大力弘扬“枫桥经验”，坚持统筹兼顾、协调发展，突出以人为本、服务群众，注重德法并举、创新方法，走出了一条经济社会协调发展新路子。习近平总书记在浙江工作期间，强调要充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”，提出了建设平安浙江、法治浙江的工作部署，使“枫桥经验”的基本精神贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个领域，进一步发展了“枫桥经验”。

新时期的“枫桥经验”已不仅仅是社会治安综合治理的成功经验，还是平安中国、法治中国建设的精神力量，更是依靠人民群众促进经济又好又快发展的伟大实践。在新的历史时期，高扬“枫桥经验”旗帜，坚持和发展“枫桥经验”仍需要继续探索实践，不断开拓创新。

首先要牢固树立大平安理念。“枫桥经验”把平安建设融入到中国特色社会主义事业五位一体的总体布局中，丰富了平安建设内涵，拓展了平安建设外延，提升了平安建设标准和要求，使平安建设的内容从减少犯罪、维护社会治安秩序、保证社会大局和谐稳定，扩大到政治经济安全、文化生态安全、社会充满活力等多个领域。

其次要牢固树立依法治理理念。“枫桥经验”把群众路线与法治方式有机结合起来，运用法治思维和法治方式预防和化解社会矛盾，既坚持了依法办事，防止因侵犯群众合法权益引发社会矛盾，又做到了依法化解社会矛盾，把法治精神贯穿于社会治理的全过程。

再次要牢固树立改革创新理念。“枫桥经验”把社会矛盾化解与深化改革有机统一起来。实践证明，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，只有坚持改革才能推动经济社会充满活力、健康发展，也只有坚持改革才能保障人民生活幸福、社会和谐稳定。

第四要牢固树立共同富裕理念。改革要富民、更要惠民，要让人民群众共享改革发展成果。“枫桥经验”把推进社会治安综合治理与促进和改善民生相结合，加快推进城乡基本公共服务均等化，形成了城乡居民收入与经济发展同步增长的长效机制。

当前，中国社会正处于转型期，思想多元、利益多样、矛盾多发，而社会技术化、信息化更使一些社会矛盾的关联性、敏感性、对抗性增强，各种社会矛盾碰头叠加，交叉感染的可能性明显加大，平安中国建设面临着前所未有的挑战，也面临着前所未有的机遇。

在这样的时代背景下，中央政法委、中央综治委等中央五单位与中共浙江省委联合召开“枫桥经验”50周年大会，总结回顾并全面推广“枫桥经验”，进一步深化推动平安中国建设意蕴深刻、意义重大。各地各级政法机关要充分认识“枫桥经验”重大意义、深刻把握“枫桥经验”实质精邃，在实际工作中努力践行创新发展“枫桥经验”。

各地各级政法机关要把践行“枫桥经验”与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，密切与人民群众血肉联系，不断改进工作作风，创新工作方法，发扬优良传统，适应时代发展，切实维护好人民群众合法权益，认真解决好涉及人民群众切身利益突出问题。

各地各级政法机关要把践行“枫桥经验”与推进平安中国建设紧密结合起来，围绕全面建成小康社会的奋斗目标，回应人民群众的新要求新期待，不断提高平安中国建设的能力和水平，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

各地各级政法机关要把践行“枫桥经验”与法治中国建设紧密结合起来，在新的历史时期不断更新工作理念、完善工作机制，大力弘扬法治精神，努力培育法治文化，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良性法治环境。

50年前，在党的领导下，充分发挥人民群众的积极性和创造性，我们拥有了宝贵的“枫桥经验”；50年来，党和人民群众不断丰富、发展和创新着“枫桥经验”，使“枫桥经验”始终成为引领政法综治工作的一面旗帜；50年后的今天，我们要继续高扬“枫桥经验”旗帜，坚持和发展“枫桥经验”，让“枫桥经验”永葆青春，成为实现伟大中国梦的不竭动力。

编辑：周文

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