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群众路线不能停留在机关,而应真正走向基层;群众路线不是挂在口头上的,而是放在心头上、做在手头上的。如果把走群众路线搞成写文章、作报告,开大会、写汇报,而不注意密切联系实际,不注意在本职工作中做好服务群众的工作,则难免变成一种新的形式主义。归根到底,党的群众路线教育实践活动,教育是手段,实践才是目的
习近平总书记指出:“时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透。”这就要求我们领导干部在做群众工作时,不仅要把群众利益放在首位,还要注意工作方法和行动举措。一是要以身作则,“喊破嗓子不如做出样子”;二是对群众要动之以情,晓之以理,做深入细致的思想工作;三是要用事实来证明我们的路线、方针、政策是正确的。归根到底,党的群众路线教育实践活动,教育是手段,实践才是目的。
“三难”是典型的官僚作风
党的群众路线教育实践活动开展以来,各地各单位积极响应,开展了丰富多样的活动形式。很多单位坚持开门搞活动,广泛听取群众意见,以敢于亮短、勇于揭丑的态度查找问题、剖析原因,广大党员干部的作风有了很大的改观。但是在实际工作中,依然有不少活动流于形式。有的党员干部看似积极开展群众路线教育实践活动,可是一旦落实到具体工作,要真正去服务群众,则又回到“门难进、脸难看、事难办”的“三难”老路。
在基层不难看到的一幕就是群众为办事盖章到处跑。例如,有的地方,群众为了办一张出国护照,需要在工作地和户籍地往返6次,行程超过3000公里;有的地方,群众跑了4个月,小肚子跑成了大肚子,娃娃的准生证还没有办下来;还有的地方,工商部门“踢皮球”,群众跑了十余次还不能办好一张执照。更让人心忧的是,类似的情况,可能并非个案,有些干部刁难群众的脸色,“看了让人不寒而栗”。
脱离群众的表现有多种,而“门难进、脸难看、事难办”是官僚主义作风的典型表现,是群众最容易切身感受到的,也是最反感的。这不光是因为大家对它的心理感受不好,更是因为它是真折腾人、真耽误事。
迈好基层治理转型第一步
脱离群众,缺乏责任意识和服务意识危害极大:一方面严重破坏党和政府的形象,损害党和政府的公信力,疏离党群干群鱼水关系;另一方面,严重损害社会的办事效率,浪费大量人力物力,从而拖了当地经济社会发展的后腿。试想,办一个营业执照就要耗时一年半载,不断地跑部门、盖公章,加重企业负担不说,可能很多宝贵的商机也因此错过。更有甚者,对社会治理而言,脱离群众不办实事,后果更加严重:其一,造成信访上访事件不断,本来一些并不复杂的事情只要沟通一下能解决,但由于见不到“官”,无人拍板定夺,终酿成大事祸事;其二,使各种网络谣言有了市场;其三,强化人治弱化了法制,社会上流传的“老大难,老大出马就不难”很能说明这种心态,以致腐败滋生,社会风气败坏;其四,群众维权工作难以落实,群众的合理诉求、正当权利得不到应有保障。
“三难”的背后,一定程度上也隐匿着基层治理的深层困境。其根源恐怕还在于我们自身的作风不够硬,体制机制不够畅通;政府部门提供的基本公共服务存在短板和缺失,以致有些问题通过正规程序往往难以得到有效解决;还有一些地方基层“一把手”权力过于集中,凡事要上级拍板才能定夺;有些党员干部官本位意识根深蒂固,在群众面前以“官老爷”自居,这样只能把与群众的距离越拉越远。
克服“三难”现象,一定意义上来说,是我们密切联系群众、实现基层治理转型的第一步,这一步迈得如何,事关作风能否转变的关键,必须高度重视,取信于民。
走群众路线要立足本职
保持党同人民群众血肉联系的关键,一靠教育、二靠制度。我们要以这次党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓作风建设,狠练内功,在广大党员干部心中真正牢固树立宗旨意识,增强群众观点,切实提高清廉为民务实的自觉性。我们更要通过制度建设,将群众路线加以制度化。明确岗位职责,做到人尽其事,各司其职;搞好政务公开,做到群众方便、职能对口、照章办理;明确工作流程,做到严格依法行政,相关告知义务一次清晰到位;加强监督和责任追究,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
群众路线不能停留在机关,而应真正走向基层;群众路线不是挂在口头上的,而是放在心头上、做在手头上的。如果把走群众路线搞成写文章、作报告,开大会、写汇报,而不注意密切联系实际,不注意在本职工作中做好服务群众的工作,则难免变成一种新的形式主义。走群众路线,就是要去除形式主义的思想,立足自己的本职工作岗位,为老百姓排忧解难,为群众办实事。
联系群众鱼得水,脱离群众树断根。历史反复证明,群众路线走得好,党的事业就蒸蒸日上,而一旦脱离群众,党员干部就可能犯错误,党的事业就可能受挫折。在新形势下,开展党的群众路线教育实践活动,是对全党同志的又一次精神洗礼,是对我党九十余年光辉历史的伟大传承,必将为全党带来新的面貌、注入新的能量,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”开创新篇章。