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太原晚报：我的住房公积金谁做主

//www.auribault.com 2013-11-15 来源：太原晚报

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中国社科院经济所研究员汪丽娜认为，越是买不起房的中低收入家庭，越难以提取住房公积金，公积金只能长期闲置在账户里，等退休后提取，公积金几乎变成养老金，有“劫贫济富”的嫌疑。她呼吁，住房公积金制度应尽快改革，不要有违初衷。（人民网11月12日）

汪丽娜研究员反映了许多民众的心声。住房公积金作为一种强制性社会福利，本意是为人们买房助一臂之力，长期以来，住房公积金只能用于买房，否则便只能躺在账户里睡大觉。由此带来的问题是，越是富有、越有能力购房的人，越能享受到住房公积金的好处；越是贫困、越买不起房的人，越是无法享受住房公积金之福利。住房公积金“助富”不“济贫”，既对低收入者不公平，也与住房公积金的制度设计初衷相违背。

鉴于此，近年来不少地方出台了变通措施，住房公积金不仅可用于购房，还可用于租房、装修以及治疗重大疾病等，公积金的使用范围在不断扩展，可惜申请公积金时的种种门槛让人望而却步。比如，虽然北京市规定公积金可用于租房，但同时规定提取公积金须出示房屋租赁合同以及房租完税发票，而房东出租房屋往往并没有缴税。没有完税发票，大部分租房者只能眼睁睁看着自己的钱继续躺在账户里睡大觉。

房价畸高，北京尤甚，在此情况下，为什么还要征收“房租税”呢？即使要征，也不应作为租房者提取公积金的前提条件，因为“房租税”由房东缴纳，不缴“房租税”并非租房者的责任，而且他也管不了这个事。房东不缴税便禁止租客提取公积金，板子明显打错了人，毫无道理可言。

住房公积金变成养老金，看上去并不算太坏，可公积金的年利率只有0.35%，远低于银行存款利率。利率畸低，意味着公积金“躺着缩水”，当它变成养老金时，这钱已大幅贬值，无数人的利益因此受到损害。

应当明确的是，住房公积金属于缴存人所有，何时支取、如何使用这笔钱，应当更多地由缴存人自己做主。这项权利不应被变相剥夺。因此，住房公积金的使用范围应进一步扩大，以提高其使用率，为社会保障助一臂之力，让更多民众能享受到住房公积金之福利。

编辑：周文