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浙江日报：对付霾，还能上哪些手段？

//www.auribault.com 2014-01-14 来源：浙江日报

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　　隆冬时节，久晴必霾已成定律。在反复的几轮霾情之后，1月5日，上午9点30分，杭州终于发布了首个大气重污染III级预警，III级应急响应同时启动。几天前，杭州才刚刚公布了《杭州市大气重污染应急预案（试行）》。而宁波市也刚刚于1月2日审议通过了《宁波市大气重污染应急预案（试行）》。

　　在杭州市的III级应急响应的具体措施中，我们看到了一些人性化的提醒。然而，遗憾的是，这种人性化提醒并没有直接通过手机短信发送至每位市民手中。实际上，当预警启动时，很多街头市民并不知情。而就整个应急响应来看，我们除了被告知道路上多洒了几次水、几家大企业环保设施照常运行、几处农田无人焚烧秸秆之外，似乎更多的所谓应急，只是停留在“建议”上——建议排污单位减少排放，建议市民绿色出行，提倡机动车停车时及时熄火……

　　预警、应急，这些字眼看上去凶猛，但实际的举措又有点低调甚至松软。这一方面是由于，应急响应中更多的“杀手锏”还需要在更高级别的预警中加以实施；另一方面，一些职能部门的子预案的具体措施还没有全部制定完成。比如，老百姓之所以没收到短信，据说就是因为相关子预案还未到位。

　　应付雾霾，属于老革命碰到新问题，若有不完善，可以理解。但毕竟，动辄200、300的AQI数值，虽然预警只是三级，但实际污染却是重度污染。长此以往，其对人体的伤害恐怕不是几个轻松的“建议”就能抵消。更严重的是，按照此前的霾情，发布更严厉的预警，也是早晚的事。而对这一切，我们准备好了吗？我们已经足够应对那些更加严厉的应急举措了吗？

　　先说公民意识。2013年，这确实不是个和风细雨的年份。从年初的悬赏游泳，到贯穿全年的杭州自来水异味，到隔三差五出现的霾情，环保，已经从遥望变成一种贴身肉搏。然而，近似温水煮青蛙的窘局中，我们有多少人还在假装这一切与己无关？有多少人愿意承认实际上我们自己也是污染的制造者之一，从而愿意付出一点实际行动，比如在雾霾天少开一次车？

　　再说治霾举措。杭州市的二级响应举措中提到了“原则上停驶1/2的公务用车”，一级响应则是“原则上停驶2/3的公务用车”。宁波市预案中也有类似提法。这听上去当然是个给力措施。但所谓“原则上”是何用意，难道还有变通余地？再者，2/3公车停驶，这波及的范围并不小，到时候是不是能真停，怎么停，谁来监督，如何惩处违规者？我们还看不到具体信息。

　　还有对普通民众的限制性规定。在更高层级的应急响应中，延长汽车高峰限行时间、实行单双号限行，这都已不在话下。而更严格的限制汽车上牌政策，已获得法律授权，理论上讲实行起来也是分分钟的事情。问题是，我们的公共交通准备好了吗？这几年杭州的公交分担率不增反降，目前仅在20%左右。而杭州公交集团仅有四千多辆公交车、全市出租车仅八千多辆（不够上海的零头）。对于这座八百多万常住人口的城市，公交的拥挤、频次的稀缺、打车之难，早已是久病难愈的老话题。这些问题，我们还没看到令人鼓舞的解决前景。

　　面对霾情的不断加剧，请别再等了。少一点柔软的建议，多一点刚性手段。马上行动起来，为应对更严重的霾情，我们需要提前做好充分的准备。这是我们共同面临的课题。毕竟，我们的肺，等不起。我们下一代的健康，等不起！

编辑：尹盼秋