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法制日报：对乱刻文物古迹者必须惩戒到位

//www.auribault.com 2014-01-20 来源：法制日报

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现在有了拘留、罚款等更具针对性的惩罚举措，一旦被查获，当事人就将面临经济上的损失，甚至有暂时失去人身自由的风险。由此产生的惩戒作用和震慑力度，显然大了不少

山西日前出台的《山西省治安管理处罚裁量标准》规定，刻划涂污国家文物古迹者可拘留。规定称，刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款（1月19日《深圳晚报》）。

不可否认的是，“某某到此一游”几乎已经成了中国所有景区景点内的“另类风景”，只不过它所展示的不是山川的雄壮，自然的秀美，而是道德的瑕疵，文明的短板。诸如游客“梁齐齐”在故宫博物院大铜缸上刻下的“梁齐齐到此一游”，更是经媒体报道以后引发了全国范围内的广泛关注，上升为一起公共舆论事件。

类似的“风景”之所以屡见不鲜，类似的事情之所以层出不穷，从根本上说当然和少数国人的道德水平不高，文明素质欠缺有着密切的关系，但国人的道德水平与文明素质的提高，不是一朝一夕的事情，它可能需要几十年，几代人的努力。那么在这个漫长的过程中，我们除了等待之外，难道就没有其他更加有效的办法了吗？山西省日前出台的《治安管理处罚裁量标准》规定，刻划涂污国家文物古迹者可拘留，无疑给我们在“等待”之外提供了解决问题的另外一个思路。

按照规定，刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。除了对处罚措施作出明确规定之外，对哪些行为属于“情节严重”，也作出了明确的说明。这也就意味着，从此以后在山西省境内的景区景点，如果再有乱刻乱画且又属于“情节严重”的行为，那么当事人所面对的就不仅仅只是道德的谴责，舆论的声讨，还有当地执法机关的强制性措施，比如罚款、拘留。

客观而言，道德谴责和舆论声讨当然也是有作用的，但是这种道德规劝和压力，一方面只对部分人有作用，一些“道德免疫力”高的人，未必会把其当回事；另一方面，有些人在景区景点乱刻乱画之后，未必就能通过报纸网络知道自己的这种行为引起了“众怒”，进而也就失去了反思与自省的机会。而现在有了拘留、罚款等更具针对性的惩罚举措，一旦被查获，当事人就将面临经济上的损失，甚至有暂时失去人身自由的风险。由此产生的惩戒作用和震慑力度，显然大了不少。

说到底，对于部分游客在景区景点乱刻乱画的行为，我们既需要通过引导教育的方式来提升公民的道德水平、文明素质以及文物保护意识，同时也有必要对破坏文物等情节严重的行为采取诸如罚款、拘留等更加严厉的惩罚措施。如果说通过教育引导来提升公民素质，道德水平是一种软措施的话，那么罚款和拘留就是一种硬措施，只有有软有硬，软硬结合，才能取得令人满意的引导和治理效果。

编辑：周文