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广州日报：每一起重大责任事故都应该深挖

//www.auribault.com 2014-04-29 来源：广州日报

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　　严厉的事后问责，虽然无法让时光倒流，避免重大事故发生，至少以儆效尤，警醒相关官员，减少因人祸造成的重大事故的发生。

　　最高检已设立重大责任事故调查办公室，对国内发生的重大生产事故、交通事故等进行专门调查。据最高检有关负责人透露，此类事故背后往往都有国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等渎职侵权犯罪问题。

　　进入3月份，重大事故接连发生，给人民群众生命财产造成重大损失。3月1日，山西省晋城市晋济高速公路发生交通事故，造成13人死亡；3月3日，甘肃省甘南州合作市一辆大客车失控翻出道路，造成10人死亡；3月5日，吉林省吉林市一辆大客车途中起火，造成10人死亡；3月6日，四川省南充市一辆农村客车掉入水中，造成11人死亡……进入4月份，仅云南就发生了下海子煤矿“4·07”透水事故和红土田煤矿“4·21”井下瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。

　　生命不可以重来，每一起重大事故都给受害者家庭带来永远的伤痛。重大事故不按套路出牌，事故的善后却每每出现套路，无非就是“领导非常重视”、“作出重要批示”、“不惜一切代价抢救伤员”、“安抚死者家属”，怒斥肇事企业、业主，并要求企业、行业“举一反三”，排查安全隐患，“防范重特大事故发生”。可惜重大事故远不如下属听话，一阵风的整顿过后，该发生的照样还得发生。根本原因在于，流于表面化、形式化的重大事故善后并没有顺着藤摸到“瓜”，揪出元凶。

　　重大事故有偶然性，一次违规操作、一个小漏洞、一不小心就可能酿成大祸，而偶然背后是必然，因为重大公共基础设施建设事故、矿山安全生产事故、火灾事故、交通事故、工程建设事故等往往都伴随着国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等丑恶现象。最高检提供的数字也正面支持这一判断：从2008年至2013年，全国检察机关共查办各类事故所涉渎职等职务犯罪案件4085件5484人，特别是2013年立案侦查685件1066人，同比分别上升61.94%和72.49%。

　　因为有利益输送，官商勾结，监管者就会高抬贵手，放任企业、个人违规操作；因为有腐败，发生重大事故后，官员就会百般包庇，大事化小；因为有了保护伞，“伞下人”就会有恃无恐，视安全规程如无物，不拿他人生命当作一回事。譬如矿藏开采，一些不法商人或通过现金贿赂直接收买相关官员，或邀请官员“入股”、送“干股”，结成利益共同体，让官员放弃监管责任，默许和纵容自己无证开采、乱采乱挖、忽视安全投入。又如去年的中储粮一把大火，也烧出一串“硕鼠”与“蛀虫”。

　　重大事故发生之后，直接责任人往往成为丢卒保车的“卒子”，而渎职官员往往利用手中的公权力，通过弄虚作假，不报、缓报、谎报等方式顺利过关，真正被牵连的只是“老鼠”，“老虎”少之又少。因此，最高检重大责任事故调查办公室的成立，为解决这一问题提供了可能，只要紧揪重大事故不放，深挖重大事故背后的原因与人事，不漏掉一位责任者。严厉的事后问责，虽然无法让时光倒流，避免重大事故发生，至少以儆效尤，警醒相关官员，减少因人祸造成的重大事故的发生。

编辑：曹茂竹

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