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任小康：私款也不能进歌厅是防微杜渐

//www.auribault.com 2014-05-08 来源：法制日报

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　　官员也是人,必然有正常人都会有的七情六欲,然而,官员身份和工作性质决定了必须有高于普通人的作风标准、道德标准

　　“领导干部不准用公款或私款出入歌舞厅、夜总会”。日前,广东省广州市纪委首次发文明确规定,领导干部不得将公车停放在高尔夫球场、歌舞厅、夜总会等场所,不得出入私人会所和歌舞厅、夜总会,严禁领导干部与私企老板勾肩搭背等(5月7日《南方都市报》)。

　　针对公务人员作风整治,相关制度日趋严格,整治力度日趋加大。日前,贵州省雷山县出台了《关于禁止国家机关公职人员参与打麻将等娱乐活动的通知》,狠刹国家公职人员麻将娱乐风,实际上正和广州当地“禁止官员进歌厅,私款也不行”禁令类似,是严格公务人员作风管理并向八小时之外延伸的举措。

　　有人对此不理解,认为打麻将或进歌厅唱歌应属于私人领域的事情,尤其是在未使用公款的情况下,上级有关方面凭什么管?这种观点显然是站不住脚的。

　　各级公务人员属于公共财政供养人群,其身份具有一定的特殊性。对于普通公民而言,可以法无明文禁止即可行,而公务人员除受国家法律法规约束之外,还受到党纪政纪的约束。

　　一者,公务人员具有为民奉献的属性,言行标准和作风标准本应严于普通人。普通人玩麻将、进歌厅无伤大雅,而公务人员玩麻将、进歌厅损害的却是一个群体的形象,包括政府形象。

　　二者,党纪政纪原本也是高于适用公民的法律法规标准。一个人可以是一名守法的合格公民,却未必是一名合格的党员干部。这正是为什么公务人员不应该进歌厅,即使消费私款也不行的重要原因。

　　严禁公务人员进歌厅,约束和整治的是公务人员群体中的不良作风。近年来,一些公务人员尤其是手握权力的官员,频频出入高档消费场所,极尽奢靡,腐化堕落,由此导致信仰缺失、德操失守的不在少数。某种意义上说,歌厅等娱乐场所已经成为诱发个别官员道德败坏的温床。

　　官员也是人,必然有正常人都会有的七情六欲,然而,官员身份和工作性质决定了必须有高于普通人的作风标准、道德标准。要解决官员可能出现的生活糜烂、道德败坏问题,以严格的纪律规定来约束官员的手、脚和嘴就显得极为必要和迫切。

　　禁止官员进歌厅,本质上属于具有预防腐败性质的防微杜渐之举,治理和解决公务人员作风问题就应该从小处着手。将公务人员作风标准定高一些、严一些,反而是一种对广大公务人员的爱护。希望广州当地的“禁止公务员进歌厅”等规定能真抓真管,并落到实处,以此体现有关方面整治“四风”的坚定决心。更希望广州纪委的这种治理公务人员进歌厅的决心,能得到其他地方的效仿。

　　跟帖：关键在于实施

　　制度的生命力在于实施,如果广州市的这些规定没有得到很好的落实,那么任何制度善意都将被稀释,甚至沦为笑柄,这无疑是公众最大的忧虑所在。也因此,广州市纪委设立了来信来访、拨打举报热线、网络举报等多种举报方式,畅通了民众监督渠道。但仅有这些显然还不够,我们更期待看到一些实实在在的战果。（任小康）

编辑：曹茂竹