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广州日报：切断利益链条消除替考顽疾

//www.auribault.com 2014-07-09 来源：广州日报

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　　筑牢制度的“铜墙铁壁”，让高考的每个环节都能透明公开地受到各方监督，也是防范各种漏洞、保证考试公平的治本之举。

　　昨天上午，教育部新闻发言人续梅表示，高度重视个别地区出现的替考、加分人数过多事件，已分别派出工作组进行实地调查。目前，已调查出35人涉及替考事件，其中，被替考的学生有10人，枪手11人，中介3人，舞弊人员9名，其他涉事人员2名。续梅表示，枪手将一律开除学籍，而被替考考生则处以停考国家级考试3年的决定，公职人员接受党纪、政纪处分直至开除公职。而替考事件中，受贿及玩忽职守人员将移送司法机关。

　　彻查替考事件，还高考公平，教育部的态度值得称道。但是，从目前的查实现状看来，还不容乐观。之前河南省招办就已声明，已查实今年高考违规违纪考生165人，其中替考127人。而目前仅查出35名涉事人员，才仅仅是个开始。对替考这种丑恶现象，必须本着坚决纠错、改错的态度，一查到底，切实维护高考的公平公正。

　　高考替考并非新鲜事，2006年，陕西省洋县高考发生替考事件，由个别教师出面组织部分高二优秀学生参加替考；2007年，河南郸城、安徽省砀山都发生过严重的高考替考未遂案，其中砀山县有41名在校大学生被雇参加高考替考；2008年，甘肃天水市发生有组织的集体冒名替考事件，山东省一所中学的十多名高二学生千里迢迢异地替考。今年高考，除了河南的替考案外，山东济南警方也在考试前夕抓获了2名组织高考舞弊的犯罪嫌疑人以及18名枪手。

　　为什么替考年年不止？是监考纪律不严吗？为了防止高考替考，除了巡考、摄像头等传统手段外，近年来各地甚至纷纷采取了指纹识别、身份证识别、人脸识别等高科技的身份识别技术，可是防线仍屡屡被突破。是处罚不严格吗？替考一经查实处罚并不轻，除了被替考学生被取消考试资格，替考枪手开除学籍外，仅甘肃天水案中，就有5人被提起公诉，31名公务人员受到党纪、政纪处理。可杀一未能儆百，高考舞弊依然“前仆后继”。

　　究其原因，是“无利不起早”。对于被替考考生而言，本来成绩就不佳，如果侥幸得手，就意味着远大前程，即使被查出，也大不了和自己考不上的结果一样，值得一博；对于枪手来说，3万元到5万元的高回报，重赏之下必有勇夫；对中介而言，既可以和有关部门拉拢关系又可获暴利，动力无穷；而对那些涉考的违规工作人员，滥用权力谋利几乎是一种自觉。有需求，有市场，有高额回报，让高考替考无形中构成了一条庞大而隐秘的地下产业链。据报道，要将一个替考平安送入考场，雇主最少都需要付出10万元。如此高回报的驱动，只要高考的任何一个环节出现漏洞，就可能被乘虚攻入。

　　因此，要终结替考顽疾，必须彻底斩断利益链条。从这条地下产业链的各个环节来看，枪手固然该为自己的违法行为付出代价，但这些缺钱的学生不过是产业链的末端，能真正支撑起这项一本万利生意的，不是跑龙套的中介，也不是违规的监考人员，而是背后一手遮天，能搞定考试各个环节的核心人物。并不是所有人都有这么大的能量，可以让替考者指纹露馅仍能入场，让考场监控录像不拍不该拍的地方。所谓“打蛇打七寸”，如果不铲除背后强大的保护伞，很难真正斩断利益链，即便每年严查猛打，终究是伤其皮毛而无损筋骨，风头一过，替考仍会“野火烧不尽，春风吹又生”。当然，筑牢制度的“铜墙铁壁”，让高考的每个环节都能透明公开地受到各方监督，也是防范各种漏洞、保证考试公平的治本之举。

编辑：曹茂竹

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