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经济日报：准确把握改革发展稳定的平衡点

//www.auribault.com 2014-07-28 来源：经济日报

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　　只有把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，才能实现经济持续健康发展。面对新形势，准确把握改革发展稳定的平衡点，既不追求短期有“水分”的繁荣，又防止经济出现过快下滑，非常重要

　　近来，不少省份针对前段时间经济增速“锐减”，纷纷行动起来。黑龙江出台了《促进经济稳增长若干措施》，辽宁下发了《关于进一步促进投资增长的若干意见》，河北省则在全力推进“三个一百”领军企业工程。

　　这些举措十分必要，也十分及时。改革、发展、稳定是现代化建设的三个重要“支点”。无论哪个“支点”出了问题，现代化建设的“大厦”都会不稳。只有把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，才能实现经济持续健康发展。我们应紧密结合工作实际，深刻理解习近平总书记提出的“准确把握改革发展稳定的平衡点”的要求。

　　当前我国经济运行总体平稳，但稳中有忧，下行压力较大，房地产业降温、产能过剩严重、地方债高企等风险和挑战不容忽视。而且还要看到，一些省份前两年经济增速曾在全国“一马当先”，今年以来却出现了较大变化。统计数据显示，一季度黑龙江地区生产总值增长4.1%，同比回落4.9个百分点；山西省从去年近10%的增长下滑至5.5%，太原市几乎跌至零。此外，天津市5、6月份工业增速下降也比较多，创多年来新低。最近一两个月，随着一系列稳增长措施显效，情况有所好转，但仍值得警惕。我们不搞唯GDP论，但不是放弃GDP、不要合理的增长速度。如果一些地区经济增速继续下滑，或更多省份经济增速滑出合理区间，市场预期会受影响，民生和社会支出无法保障，全面深化改革的回旋空间也会被压缩，保持社会稳定的经济基础就会动摇。

　　面对新形势，准确把握改革发展稳定的平衡点，既不追求短期有“水分”的繁荣，又防止经济出现过快下滑，非常重要。发展是硬道理，是解决一切经济社会问题的关键。只有把经济建设搞上去，才能为深化改革、国家繁荣、社会稳定、人民幸福打下坚实基础。改革是经济社会发展的强大动力，稳定是改革发展的前提。只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实根基。

　　今年我国GDP增长预期目标为7.5%左右，这是一个合理的区间，既与我国目前的潜在增长率相适应，也符合我国处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的实际，关键是能保证就业总体稳定。今年1至6月份，我国新增就业人口700多万人，完成全年目标的70%左右，直接关系人民群众生活的物价也没出现大的波动，这都说明可以将这个区间作为确定平衡点的重要指标。当然，每个地方还有每个地方的实际，各地要因地、因时制宜。

　　推动经济社会发展，这根弦始终不能放松。各地区、各部门要奋发有为，积极作为，加倍努力，切实抓好各项改革发展稳定政策措施的落实，瞄准重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性地实施“喷灌”、“滴灌”，支持实体经济做强，激发市场活力和社会创造力，确保完成中央确定的各项目标任务。

编辑：曹茂竹