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法制日报：广东治理裸官经验值得效仿

//www.auribault.com 2014-07-30 来源：法制日报

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　　对于广东省而言,他们在治理裸官的问题上已经领先了全国其他地方一大步。值得其他地方政府效仿和学习

　　广东省委组织部近日通报,全省目前基本完成“裸官”任职调整工作,共对866名干部作出了岗位调整处理,其中市厅级干部9名,处级134名,科级以下723名。此前经过全面调查摸底,广东共有“裸官”2190名,其中市厅级干部22名,占1%；处级干部301名,占13.7%；科级以下干部1867名,占85.3%(7月29日《人民日报》)。

　　客观地说,裸官问题在广东省是较之于其他地方相对突出的官场问题。一方面,广东省是我国最开放、最发达的地区之一,地处沿海,也有许多形成裸官的客观条件；另一方面,今年2月份,中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况时,便提到了广东一些地方裸官问题突出。现在,广东省将自己家的裸官勇敢地晒出来,而且,毫无保留地把局级干部、处级干部、科级干部列得一清二楚,显然做了大量细致的工作。

　　针对裸官问题,中组部最近下发了《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,这与2010年中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》不同,首次明确需对裸官进行清理:裸官不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职,要求已在所列5类岗位任职的裸官,组织人事部门应与其谈话,或者动员其配偶、子女回国,或者调岗。

　　必须承认,在中组部和巡视组的指导帮助下,广东省专项整治裸官取得了显著成绩。这当然离不开广东省委、省政府对于自身问题的勇敢直视,不护短、不护犊,直面问题并勇于解决问题,没有讳疾忌医,没有投鼠忌器,因此,必须给广东省点赞。

　　不过,对于治理裸官这个重要命题而言,它从来都不是应景的专项活动,也并非是一时之功。恰恰相反,官场治裸是一项必须长期坚持的举措。而且,治理裸官,仅调离重要岗位还不够。笔者认为,除了要对裸官进行专项整治活动,还要辅之以长久的、健全的配套监督制度。

　　首先,只调离重要岗位,而不追查过去是否存在贪污腐败问题；只认定其已经是裸官,而不追查其如何成为裸官或者为何要成为裸官；只管官员,不管其妻儿在海外的资产……这样对待裸官,又容易被网友们质疑为变相保护裸官。因此,调离重要岗位,其实只是一个开始。公众显然还期待后面的重头戏。

　　其次,裸官既然不怕裸,自然也不怕晒,那么,地方政府敢不敢把裸官晒出来?公布数目当然是进步,但是,似乎只有把他们的名字公布出来,才符合他们作为公职人员的属性。当然,每当这个时候,总有人会拿官员的个人隐私说事,然而,既然自身具有公共属性,裸官就不应当怕晒,隐私问题也只是个伪命题。否则,裸官问题就可能有猫腻。

　　再次,治理裸官必须辅以官员财产登记制度。裸官的本质问题在于,官员的家庭成员以及财产的不透明以及权力运行的不透明。在中央政府强调简政放权和放管结合的当下,在各级政府要列出权力清单的当下,官员的家室以及财产的信息也应该透明化,如此,官员才不敢做裸官,也才会在权力运行的过程中收心,裸官问题也才会得到根治。

　　对于广东省而言,他们在治理裸官的问题上已经领先了全国其他地方一大步。虽然还有一些不足之处,但仍然值得其他地方政府效仿和学习,全国各级地方政府当以共勉的态度力行之。

编辑：曹茂竹